各乡（镇）人民政府、办事处，各新型社区，西秀经济开发区，山京畜牧场，区人民政府各有关部门：

《南关厢东路贯城河沿岸临时菜摊搬迁工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2015年10月28日

南关厢东路贯城河沿岸临时菜摊搬迁工作方案

为提升城市品质，给市民营造舒适、便捷、安全的购物环境。经区人民政府研究，决定将南关厢东路贯城河沿岸临时菜摊搬迁至银城大厦菜市场，为保证搬迁工作有序开展，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以人为本，为民造福，便民利民的思想，以“统一规划、有序管理、改善居民生活消费环境”为原则，通过贯城河沿岸临时菜摊的搬迁，进一步加快该区域的规划建设改造，保障贯城河沿岸良好的环境秩序，促进市民群众满意度的提升，为创建工作的深入开展，为全区经济社会发展奠定良好的基础。

二、组织机构

成立贯城河沿岸临时菜摊搬迁工作领导作小组，做好市场搬迁的部署协调，安定稳定搬迁工作，其组成人员如下：

组  长：施文勇 　区人民政府副区长

副组长：黄兴旺　 区政府办副主任

        程  晓 　区委宣传部副部长、区文明办主任

        何  林 　区城管局局长

        梁正宇 　南街办事处党工委书记

成  员：杨  祥 　区委办副主任（兼）、区政府办副主任（兼），区督查督办局局长

        张  红   区委办副主任（兼），区委群工部常务副部长、区信访局局长

        缪  琳   南街办事处主任

        郭镇枫   区市场监管局局长

        杨  荔   区卫计局局长

        石开斌   区民宗局局长

        范  华   区残联理事长

        王竹生   区城管大队大队长

        李开祥   区公安分局常务副局长

        刘兴龙   交警直属二大队大队长

        周小猛   银驹物业管理公司经理

领导小组下设办公室在南街办事处，办公室主任由缪琳同志兼任。办公室负责整个整治行动的组织开展和协调工作。

三、重点整治范围

南水路口至南门大桥贯城河沿线占道经营摊点。

四、时间及人员安排

（一）宣传动员时间：2015年11月7日－2015年11月16日

（二）搬迁集中行动时间：2015年11月17日－2015年11月24日，每天上午：6：00集中。之后根据工作需要再行安排。

（三）人员安排：南街办事处20人、区城管局20人、区市场监管局10人、区公安分局20人、交警直属二大队6人、区民宗局1人、区残联1人。

五、工作职责

南街办事处：南街办事处牵头，现场统筹安排，实施贯城河沿岸临时菜场搬迁工作，组织各成员单履行职责。

区城管局：取缔贯城河沿线及附近路段（南水路）道路两侧占道经营、占道作业，及时制止占道交易的摊主及市民，引导其在规范区域内经营，杜绝临街摆设摊点；加强对两侧有车辆上人行道、乱停乱放等违章行为的治理力度，督促沿街商户落实“门前三包”责任制，保持人行道交通无阻。

区公安分局：负责社会治安、安全保卫等工作，对拒不服从管理或采取辱骂、围攻、殴打等手段拒绝阻碍国家工作人员依法履行职务的，依法严肃处理。

区市场监管局：负责查处达不到卫生标准的餐饮店、饮食摊点，取缔无照经营行为。

区卫计局：负责处置搬迁现场突发医疗事故。

区信访局：牵头妥善处置搬迁工作中群众上访事件。

区民宗局、区残联：协同其他部门维护搬迁现场秩序，做好职责内工作，及时处置搬迁过程中可能发生的民生事件。

区督查督办局：负责对搬迁过程中成员单位人员出勤、履职情况进行督察，备查登记在案。

交警直属二大队：负责道路运输及交通秩序整治工作。协同区城管局做好车辆驶入、停放人行道的查处工作。

银城大厦南华菜市场管理方：完善市场内水、电等设施，确保正常使用；合理安排部署，维持场内通道畅通，保证良好的市场经营秩序；做好搬迁行动期间入驻经营户经营交易工作。

六、工作要求

（一）明确职责，听从指挥。各职能单位做好安排部署，统一思想，听从指挥，协调配合，切实履行工作职责，全力保障贯城河沿岸临时菜摊搬迁工作的开展。

（二）积极引导，强化宣传。深入群众切实加强宣传引导，大力宣传相关的政策法规，以及实施搬迁的重要意义，提高群众的安全消费意识。

（三）上下联动，落实长效管理。相关职能部门要将此项搬迁工作作为一项长期任务，构建部门督查指导到位、属地街道日常监管到位、各方管理具体到位的管理体制。形成上下联动，防止搬迁摊点回流现象发生，严防出现马路市场。

（四）加强监督，强化责任追究。区督察督办局对照方案要求，对各部门开展工作情况进行督查，对督查中工作不力、推诿扯皮，造成工作滞后，影响工作大局的，将按有关规定从严追究责任。