各区人民政府，市府各有关部门：

为进一步规范我市政府投资项目在招标、采购活动中对招标、采购代理机构的选取，加强对社会招标、采购代理机构的管理。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规规定，现将有关事宜通知如下：

一、招标、采购代理机构的选取

（一）属于政府集中采购目录中“通用采购项目”和“涉及社会公共利益和保障民生的重大项目”，招标、采购人必须委托政府集中采购机构代理采购。

市公共资源交易中心、各区政府采购中心（公共资源交易中心），是政府集中采购职能的承担部门，应接受采购单位委托，认真履行采购代理职责，高效完成采购活动，不得将集中采购项目转委托。

经批准采用单一来源方式采购的项目，无论其属性如何，原则上应委托政府集中采购机构代理采购。

（二）属于集中采购目录中的“专用采购项目”和“集中采购目录以外的采购项目”，实行部门集中采购。

招标、采购人具备自行组织招标、采购能力的，经批准后，可由招标、采购人自行组织招标、采购，也可以委托政府集中采购机构或社会代理机构代理招标、采购。

二、委托代理机构的有关要求

对于可以委托政府集中采购机构或社会代理机构代理招标、采购的项目，由招标、采购人依法自行选定代理机构。在招标、采购项目审批、核准、备案及实施过程中，任何单位和个人不得以任何方式为招标、采购人指定代理机构，也不得为招标、采购人推荐代理机构。

招标、采购人依法委托政府集中采购机构代理招标、采购的项目，各级政府集中采购机构不得以任何理由推诿拒绝。

对于招标、采购代理机构依法代理的项目，行政监督部门要切实担负起监管责任，公共资源交易中心提供场地、电子招标采购系统等服务，确保招标采购活动依法高效进行。

三、行政监督管理部门责任

各级财政、住房和城乡建设委等行业行政管理部门要落实好对招标、采购代理机构的监督管理工作，并根据各自职责，加强对代理机构在开展招标、采购活动中的行为进行监督管理。

行政监督管理部门监督管理职责包括：监督检查代理机构在编制招标采购文件、组织开评标等活动中是否存在违法违规行为；对代理机构进行信用监督管理；依法查处代理机构泄露应当保密的与采购、招标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的等违法违规行为。

2017年5月25日