一、出台背景

2021年是全面依法治国工作的“落实年”，依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是党和国家关于行政权力行使的基本原则。为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神，落实市政府开展“依法行政提升年”行动部署，在新时代深入推进依法行政，全力抓好法治政府建设各项目标任务，不断提高政府治理能力现代化、法治化水平，为推动高质量发展提供有力法治保障。

二、起草思路

通过实施依法行政提升年行动，实现全区政府系统“五个明显提升”。一是抓住领导干部这个“关键少数”，把习近平法治思想作为教育培训的必学内容，切实增强国家工作人员尊法学法守法用法的自觉性，确保主体能力明显提升。二是严格执行行政规范性文件制定、审核、监管等相关规定，规范行政规范性文件制定、合法性审核、备案审查工作，确保管理质效明显提升。三是健全行政决策机制，规范行政决策程序，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化，确保决策水平明显提升。四是深化行政执法体制改革、推进依法履行法定职责，深入推进严格、规范、公正、文明执法，织密依法行政之网，强化法治之力，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保执法规范明显提升。五是强化对行政权力的制约和监督，推行行政权力和责任清单制度，落实行政执法三项制度，自觉接受各方监督，执行责任追究制度和责任倒查机制，确保监督效能明显提升。

三、主要内容

《实施方案》共分五个部分：一是总体要求，二是组织机构，三是主要任务，四是实施步骤，五是保障措施。

第一部分提出总体要求，明确了开展西秀区政府系统2021年依法行政提升年行动的指导思想及工作目标。

第二部分提出组织机构，成立西秀区全面推进依法行政工作专班，下设办公室在区司法局，确保依法行政提升年各项工作顺利开展。

第三部分提出主要任务，包括五项行动：主体能力提升行动、管理质效提升行动、决策水平提升行动、执法规范提升行动和监督效能提升行动。

第四部分提出实施步骤，将落实依法行政提升年行动分为动员部署、查摆问题、整改提升、总结评估四个阶段，并明确了各个阶段的工作任务。

第五部分提出保障措施，提出了加强组织领导、加强统筹协调、加强督察问效、加强宣传引导四个措施，确保各项工作取得实效。（解读单位：区司法局）