一、背景依据
为全面贯彻落实党的二十大精神,深入实施《知识产权强国建设纲要(2021-2035)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《贵州省知识产权“十四五”规划和2035年知识产权强省建设远景目标纲要》决策部署,认真贯彻2023年全国知识产权局局长会议精神,充分发挥知识产权制度在推动县域经济社会高质量发展中的重要作用,全面提升县域知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力水平,根据贵州省知识产权局下发的《2023年贵州省知识产权运用促进资助项目申报指南》关于县域(园区)经济知识产权战略推进工程项目的申报要求,结合西秀区实际,制定本工作方案。
二、工作目标
一是知识产权创造质量显著提升。至少实现区域专利授权量累计达到4000件,其中发明专利授权量至少实现500件,有效注册商标量至少实现6800件,实现科技型中小企业知识产权“清零”计划。
二是知识产权运用效益显著增强,培育知识产权试点企业10家,力争新增国家级、省级知识产权优势示范企业5家。
三是知识产权保护水平显著增强。优化知识产权保护、纠纷调解和维权援助工作制度,探索建立知识产权纠纷多元化解机制。四是知识产权服务体系更加完善。每年至少开展各种形式知识产权宣传活动2次,不断提高区域全体知识产权保护意识。
三、工作任务
(一)重点推进知识产权高质量发展。一是推动高价值专利挖掘和培育。聚焦国家、省级知识产权优势企业、高新技术企业、创新型企业挖掘高价值专利项目,挖掘高价值专利项目1-2个。二是加强知识产权优势示范企业培育。培育知识产权试点企业10家,省级知识产权优势企业5家。三是积极引导和促进高新技术企业、科技型入库企业开展知识产权贯标工作,建立完善知识产权管理体系。四是完善产业专利导航与战略研究机制。推动专利技术创新与产业发展融合,引导产业知识产权战略布局,探索开展企业专利微导航工作,树立专利导航助力创新发展的典型,组织举办专利导航成果宣传推广会,切实发挥专利导航的引导作用。五是加强农特产品地理标志保护,培育区域品牌。大力推进地理标志“安顺山药”“安顺金刺梨”“黄果树毛峰”“安顺蜡染”的运用、保护和市场营销工作,推动辖区地理标志产品产业化。挖掘“邢江河香米”“刘官水碾米”“安顺黄柏”“安顺黄桃”“西秀小茨菇”“西秀辣椒”等一批具有西秀区地方特色的产品,选择符合条件的特色产品进行地理商标申请与保护;以食用菌、中药材、茶叶、精品水果等特色农业产业为重点,开展农特产品地理标志保护工作,选择符合条件的特色产品申报地理标志。
(二)强化知识产权保护工作力度。一是探索建立知识产权纠纷多元化解机制。依托西秀区知识产权纠纷人民调解委员会、知识产权非诉纠纷调解委员会,建立健全知识产权纠纷调解工作体系,探索建立“预防+调解+仲裁+技术支持”的知识产权保护模式。二是完善知识产权维权援助需求与行政执法、行政裁决、行政调解、司法保护、仲裁调解等工作的衔接,切实提高维权援助效率。三是持续开展知识产权行政执法保护工作。严厉打击商标、专利、地理标志等方面的知识产权违法行为,实现对侵犯知识产权行为的全链条打击,形成强烈的威慑作用。四是持续开展商业秘密保护试点工作。建立健全商业秘密保护工作机制,优化商业秘密保护服务供给,增强企业商业秘密保护的主体意识,培育一批保护规则完善、组织体系健全的试点示范企业,发挥引领示范作用。五是加强知识产权服务业监管。深入推进知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,严厉打击知识产权代理违法行为,净化知识产权代理市场,促进知识产权服务业健康发展;加大对知识产权服务机构和人员代理“非正常”专利申请、商标恶意注册、版权虚假登记等违规行为的打击力度。六是加强社会共治维权援助模式。发挥知识产权维权援助服务的社会作用,畅通投诉与举报渠道,建立科学决策、快速反应、协同运作的专利纠纷应对机制,制定相关的举报投诉奖励办法,鼓励和调动社会力量参与维权援助监督。
(三)加快推动知识产权转化运用。一是大力推进知识产权质押融资。每年组织1-2次线上线下专利、商标等知识产权质押融资供需对接活动,推动银企双方有效对接。二是探索构建“区政府-服务机构-企业”三方转化运用机制,以企业为主导,通过政府部门整合公共服务资源和社会服务机构资源,引导企业开展专利托管托营,结合高质量创造等各项措施,提升专利、商标等知识产权的经济价值。
(四)持续优化知识产权公共服务体系。一是促进知识产权服务资源聚集。加强信息分析、运营转化、战略研究、维权诉讼、技术咨询等高端服务机构的引入与培育,推进服务机构专业化,支撑企业科技创新发展。二是优化知识产权信息服务供给。完善区域内知识产权代理、转移转化、信息传播与利用、法律咨询等服务供给链条,积极引入专业化服务机构。
(五)营造浓厚知识产权文化氛围。一是加强知识产权人才队伍建设。加强区域知识产权管理人员专业技能培养和行政执法队伍职业化专业化建设;充分利用“中国知识产权远程教育平台-贵阳学院分站”线上培训平台资源,面向区域内创新主体需求,组织开展学习培训,为企业人才发展提供有力支撑。二是加强知识产权文化建设。开展知识产权保护进企业、进单位、进社区、进学校等活动,厚植知识产权文化理念,树立区域内尊重和保护知识产权意识。三是加大新媒体平台宣传力度。充分利用微信、微博、抖音、今日头条等新媒体平台,宣传普及国家、省、市以及区县知识产权保护政策,发布知识产权纠纷调解、维权援助等典型案例,不断夯实区域企事业单位自我保护意识和尊重他人创新意识,营造良好知识产权保护氛围。
四、实施效益
通过实施县域经济知识产权战略推进工程,强化和完善的知识产权工作体系,提高西秀区知识产权保护力度和运用效益,加强知识产权人才培养,深入实施知识产权强区战略,全面提升西秀区知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平;打造一批区域重点产业、特色优势产业的自主知识产权和知名品牌,培育一批拥有知名品牌和核心知识产权的企业,为县域经济社会高质量发展提供有力支撑。