一、方案出台的背景
安顺久联民爆有限责任公司(以下简称“久联民爆公司”)工业炸药生产线项目是贵州久联民爆器材发展股份有限公司在安顺投资建设的久联民爆科技园一期项目,是市政府招商引资项目,公司位于安顺市西秀区大西桥镇,于2013年1月注册成立,注册资本1亿元,2014年6月建成投产;公司主要业务范围是民用爆炸物品生产、销售、研究开发等,产品分布于贵州省内所有地州市及云南、广东、广西等部分地区,工业炸药生产许可能力3.6万吨。
为预防因周边环境不安全状况(火灾等)引发企业生产安全事故,进一步加强企业周边环境安全风险管控和隐患排查整治并形成长效防范机制,特制定本方案。
二、目标任务
贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神及国家、省、市、区关于安全生产相关要求,牢固树立安全发展理念,认真贯彻安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,切实加强部门、属地政府联动,对久联民爆公司周边环境安全采取联合防治措施,确保企业周边环境安全。
三、主要内容
2020年3月,久联民爆公司开展了乳化炸药生产系统及民用爆炸物品储存库区安全现状评价报告,对生产区、危险品总库区的村庄外部安全距离范围内的环境进行了核查,均满足《民用爆炸物品工程设计安全标准》(GB50089-2018)要求。企业周边环境安全防治主要开展以下工作:
一是强化久联民爆公司外部安全距离。各有关乡(镇)、部门在涉及久联民爆公司外部安全范围内的土地开发利用和产业结构调整时,要严格执行久联民爆公司外部环境安全标准,确保公司外部安全距离内的环境符合民爆行业安全规定。
二是强化久联民爆公司外部环境的巡查、检查。按照公司在外部距离范围内设置的安全界桩,大西桥镇、七眼桥镇、蔡官镇、久联民爆公司要成立巡查专班,形成有效联动机制,加强对久联民爆公司外部安全距离的巡查和管理,避免出现秸秆焚烧、明火祭祀等导致少量燃烧物(飞火)随气流飞入公司内,危及公司安全生产。
三是强化联动协作,确保工作取得实效。各有关乡(镇)、部门和久联民爆公司要加强联动机制,采取随机抽查和定期开展安全生产大检查等方式,确保久联民爆公司周边环境安全。
四是强化隐患排查,加强安全防治工作宣传。久联民爆公司要加强厂区周边安全范围内隐患排查工作,并在安全距离处设置警戒线及安全标语,切实做好安全防治宣传工作。
四、注意事项
各有关乡(镇)、部门和久联民爆公司要认真履行各自工作职责,对工作不力的乡(镇)、部门移交区督查督办局进行通报处理,造成严重后果的将严肃追责问责。
本方案自下发之日起施行,长期坚持。