各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

2017年1月11日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席并作重要讲话。1月18日，自治区政府召开全区安全生产电视电话会议，通报2016年全区安全生产工作情况，对2017年安全生产重点任务作出部署。自治区党委副书记、自治区主席布小林出席会议并讲话。为认真贯彻落实全国、全区安全生产电视电话会议和马凯副总理及布小林主席重要讲话精神，全面加强安全生产工作，持续推动安全生产大检查深入开展，坚决防范和遏制事故的发生，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，迅速贯彻落实中央、自治区主要领导指示精神

各区、各部门要切实增强忧患意识、责任意识，克服麻痹思想和侥幸心理，从最困难处着想，做最充分准备，层层传导压力、层层落实责任，把全国和全区安全生产电视电话会议精神落实到我市安全生产工作的全过程和各领域。迅速将习近平总书记、李克强总理，自治区李纪恒书记、布小林主席关于安全生产工作的重要指示批示精神传达到所有基层单位和每一名干部职工，进一步统一思想认识和行动，增强履职尽责的主动性和自觉性。各区、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，坚决把思想行动统一到中央和自治区党委、政府的部署要求上来，牢牢树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产措施抓得实而又实，确保安全生产不出现断崖式、颠覆性风险。

二、强化责任落实，层层压实责任

各区、各部门要严格按照市政府印发的《有关部门和单位安全生产监督管理工作职责规定》的要求，认真落实属地监管责任和行业监管责任。同时，各区、各部门主要领导和安全生产分管领导要亲力亲为，站起来、走出去，亲自部署、亲自检查，采取多种形式，广而告之，动员组织本地区、本行业领域的所有企业全面开展自查自纠，要继续严格按照12月9日党政联席会议要求，继续深入实施开展安全生产领导包联责任制。各类企业要切实落实安全生产主体责任，企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，继续深入开展安全生产大检查自查自纠和隐患整改工作，全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、建立台账，确保全覆盖、不留死角、不留盲区，严格按照“五定原则”整改隐患。

三、持续开展安全生产大检查和隐患整改工作

（一）持续开展安全生产大检查工作。

各区、各部门要牢固树立生命至上、安全发展理念，坚持问题导向和底线思维，务必要持续深入开展全市各领域全覆盖的安全生产大检查，进一步加强领导、落实责任，再动员再部署、再检查再推动，结合季节特点，制定详细方案。及时发现、全面整治事故隐患和薄弱环节，坚决打击各类非法违法生产经营建设行为，有效防范和遏制各类安全生产事故发生。同时，市区两级安委办要持续开展安全生产大检查督查工作，对督查中在的问题和隐患，要建档成册，实行销号制度。对于督查中发现的工作开展不利的企业和部门要及时通报和曝光，并对相关负责人进行安全生产责任约谈，切实把我市安全生产大检查工作落到实处。各区要按照要求每周及时上报安全生产大检查开展情况，并至少报送1各典型案例。

（二）严格整改存在问题和隐患。

12月6日至8日，自治区党委副书记、自治区主席布小林率自治区安全生产大检查第二督查组到我市开展督查。12月8日下午召开反馈意见会，督查组就督查中发现的五大类51项问题及隐患向市委、市政府进行反馈，并提出整改建议。1月9日自治区安全生产督查组对我市进行隐患整改工作 “回头看”，此次督查中提出了5个意见。

各区、各部门要坚持问题导向，切实做好自治区安全生产第二督查组反馈意见和我市安全生产大检查督查组发现的问题的整改落实工作，并“举一反三”认真扎实开展安全生产大检查，对发现的问题隐患建立整改台账，明确整改时限，制定整改措施，实行销号管理。要迅速建立整改“责任制”“销号制”和“公开制”，明确的整改责任人和整改时限落实责任，研究制定整改方案、完善整改措施，落实整改要求，确保隐患按期整改到位。各区政府及各有关部门要严格督促隐患所在单位按照“五定原则”整改隐患，并要企业加大投入，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，确保隐患整改按期到位。

四、扎实做好2017年春节期间安全生产工作

各区、各有关部门要以道路交通、人员密集场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、建筑施工（包括工业建设项目、供电、供水、供气、排污等城市公共设施）、电力、特种设备、民爆器材等行业（领域）重点行业领域为重点，持续深入开展安全生产各项工作，严格落实防火、防冻、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等安全防范措施，加强对易燃、易爆、易制毒危险化学品的生产、储存、销售、使用等环节的检查，确保安全。特别是加强交通运输和人员密集场所的安全监督和管理，确保群众出行安全。节日期间正常生产的企业要严格执行领导干部带班作业制度，加强现场管理。停产放假的高危行业企业要认真落实安全保障措施，做好设备检修和维护，确保通风、排水和安全监控系统正常运行，复产前要制定并严格执行复产验收方案。

各区、各有关部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导企业落实安全防范措施，做好自然灾害引发事故的应急准备。要进一步完善安全生产应急预案，积极创造条件开展应急演练，加强应急救援装备的维护、检修和日常管理工作，强化检查维修制度落实，确保关键时刻管事顶用。加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，畅通信息渠道，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报行为。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。

                      2017年1月25日