各乡（镇）人民政府、办事处，各新型社区，西秀经济开发区，山京畜牧场，区人民政府各有关部门：

《西秀区关于开展地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年9月30日        

西秀区关于开展地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作实施方案

为认真贯彻落实省委书记赵克志关于地质灾害防治工作讲话精神以及《安顺市人民政府关于认真学习赵克志同志关于地质灾害防治工作讲话精神进一步做好我市地质灾害防治工作的通知》（安府办发电〔2014〕116号）要求，切实抓好我区地质灾害防治工作，结合我区前期地质灾害隐患排查情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以认真开展党的群众路线教育实践活动为载体，全面贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、预防为主”的防灾原则，全面复查、排查、巡查滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝等地质灾害隐患，进一步完善地质灾害群测群防网络式管理，强化监测预警、应急避险等各项防范措施的落实，坚决遏制重大人员伤亡事故的发生，最大限度减轻灾害损失。

二、目标任务

在原有地质灾害隐患排查的基础上，结合汛情变化、气象预报等因素，对各类地质灾害隐患点进行一次全面再排查。通过全区地质灾害隐患再排查工作，对已有隐患点要逐点查缺补漏，对危险程度和危险区要再评估，对制度和责任要再检查、再落实；对于新发现的隐患点，要明确判定威胁对象、划定危险区范围，l00％地将其纳入群测群防网络式管理；对险情严重的隐患，强化应急准备，确保人民群众生命财产安全。 

三、组织领导

为加强我区地质灾害隐患大排查、大演练工作的领导，成立西秀区地质灾害隐患大排查、大演练工作领导小组，由区人民政府副区长施文勇任组长，区国土分局局长杨元喜、区政府办副主任黄兴旺任副组长，区国土分局、区财政局、区民政局、区安监局、区水利局、区教育局、区气象局分管负责人和各乡（镇）、办事处主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区国土分局，区国土分局副局长陈涛兼任办公室主任，负责组织推进全区地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作。

四、时间安排

按照市政府统一安排和部署，全区地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作从2014年9月30日开始，到2014年12月10日前全部结束。

五、排查要求及内容

（一）排查要求

各乡（镇）、办事处负责组织本辖区内地质灾害隐患排查，区国土分局负责指导全区地质灾害隐患大排查及汇总、核实、上报等工作。对排查出的地质灾害隐患，加强地质灾害监测，完善防灾措施；对新发现的隐患点，要科学划定危险区域，及时告知受威胁群众，明确防灾责任人，制定防灾应急预案。

（二）排查内容

按照“横到边、纵到底”的原则，对已查明的地质灾害隐患点及辖区内地质灾害易发区域、矿山、公路、水库、学校、居民集中居住区等人员密集区域进行全方位排查。一查有无新增的地质灾害隐患点；二查原地质灾害隐患点险情是否有加剧的情况；三查每个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善；四查监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通；五查防灾领导负责制是否落实到位。

六、演练要求及内容

（一）演练要求

根据《安顺市人民政府关于认真学习赵克志同志关于地质灾害防治工作讲话精神进一步做好我市地质灾害防治工作的通知》（安府办发电〔2014〕116号）要求，今年年底前要完成我区受威胁50人以上地质灾害隐患点的防灾应急预案演练工作。各乡（镇）、办事处负责组织完成辖区受威胁50人以上100人以下地质灾害隐患点的防灾应急预案演练工作；区国土分局负责制定受威胁100以上500人以下地质灾害隐患点防灾应急预案演练的工作方案，报区人民政府同意后，由区人民政府负责组织完成演练；500人以上地质灾害隐患点的防灾应急预案演练工作，由区国土分局向市国土部门报告，请市级组织完成演练。演练要做到简易、使用，演练前要向参演人员和受胁群众进行地质灾害防治知识宣传，明确预警信号,并使所有参演人员熟悉演练程序，避免发生慌乱，确保参演人员和受胁群众人身安全。区国土分局要加强对乡镇演练工作的督查和指导。

（二）演练内容

针对地质灾害发布范围及危害程序，依据各隐患点防灾应急预案，按照先重后轻原则开展演练。着重对威胁人数多、潜在危害大的隐患点进行演练。监测人员在发现灾害前兆后，启动防灾应急预案，发出地质灾害预警信号，快速组织群众按照预定路线撤离到安全区域。

七、工作要求

（一）加强领导。此次全区地质灾害大排查和地质灾害隐患点应急预案演练时间紧、任务重、要求高、责任大，各乡（镇）、办事处和区国土部门要加强组织领导，充分发动广大公众参与，确保在要求时间内完成地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作。

（二）提高认识。各乡（镇）、办事处和区各有关部门要把地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练作为当前工作的重中之重，科学统筹，精心谋划，认真拟定工作方案，有力、有序、有效地组织好此次地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作。以上两项工作从即日起开展，12月10日前全部完成，各乡（镇）、办事处每月23日前将当月进展情况（含文字和图片资料）上报区国土分局，12月10日前将工作总结报送区国土分局，由区国土分局核查汇总后统一上报区人民政府和市国土局。（联系人：刘双祥，联系电话：13885384008）

（三）完善制度。各乡（镇）、办事处要通过开展地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急预案演练工作，进一步健全地质灾害大防治工作各项制度，把工作中的好经验、好做法，及时总结提炼，形成长效机制。

（四）强化督查。区人民政府将组成督查组对全区地质灾害隐患大排查和地质灾害隐患点防灾应急演练工作进行督查，对工作开展不力或未按要求完成任务的，将严肃问责。