为迎接2011年国家对我省“两基”工作的督导检查，按照州“双高”暨“两基”迎国检工作领导小组的安排部署，4月19日至5月20日，州“两基”迎国检工作领导小组办公室组织督导人员对全州各县（市、行委）“两基”迎国检工作进展情况进行了专项督导检查，在检查过程中，重点抽查了19个乡镇、办事处，23所不同类型的中小学。

督导检查从两大方面进行：一是从普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全、扫盲工作等七个方面督导检查各县（市、行委）实施“两基”迎国检工作的进展情况，对各项指标逐项逐条进行核实、测算、查看。二是从领导职责、教育改革与发展、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理等六个方面督导评估县级政府履行教育工作职责情况。

检查组按照听、查、核、看、评等程序进行督导检查。听取了各县（市、行委）分管领导、成员单位、被抽查的乡镇、办事处和学校介绍本地区本单位实施“双高”暨“两基”迎国检工作进展情况；查阅了县、乡、校“两基”档案和县级政府在实施“双高”暨“两基”迎国检工作中制定出台的文件、政策措施、教育投入等；随机到不同类型的学校、班级，查看学生数，看学校的校容校貌、校园安全、师资水平、图书仪器和信息技术教育装备等；坚持以“硬件、软件从严”的原则，核查“两基”刚性指标、办学条件、教育经费“三个增长”、教育费附加和地方教育附加的到位使用等情况；督导评估县级政府履行教育工作职责；指导各地“两基”迎国检工作中的档案建设和学校安全工作。

检查组认为：各县（市、行委）都加强了“两基”迎国检工作的组织领导，能坚持以科学发展观为指导，以办好人民满意的教育为目标，把教育工作纳入经济社会发展总体规划。在加强对教育督导工作的组织领导方面，能不断创新教育督导工作新理念，积极探索教育督导工作新方法，牢固树立统筹发展、内涵发展、均衡发展、协调发展的工作思路。在加强督导制度建设方面，能结合本地区实际，制定了目标责任制，评估考核、奖励惩罚、司法助学等一系列促进各类教育事业持续、协调、健康发展的政策和措施，进一步明确了各级各部门的教育工作责任，为教育工作创造了良好的政策环境。在开展县级政府教育工作督导评估过程中，能突出重点，彰显特色，坚持以政府为主导，强化政府职责，履行政府职能，发挥主导作用，形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好社会氛围。在落实义务教育经费保障机制方面，能加大对学校的经费投入力度，改善办学条件，保证专款专用。能积极推进师资队伍建设，进一步落实学校安全工作责任，大力开展农牧民成人文化实用技术培训，“两基”迎国检工作形成浓厚的社会氛围。

检查组建议：各地区要进一步提高对“两基”迎国检工作的认识，加强领导，增强责任感和自觉性，自觉接受“督政”，重视督导建议；进一步落实县、乡（镇）领导包乡（镇）、学校、村社制度，强化县级教育督导检查、指导力度，充分发挥教育督导在推动落实教育优先发展战略地位和依法治教中的作用；动员未入学的和辍学的适龄儿童尽快入学，对于转出的适龄儿童、少年规范转出手续和学校回执证明；进一步健全、规范、补齐三级档案资料。由县（市、行委）教育督导室牵头，对“两基”档案薄弱的乡（镇）、学校重点指导，做到分类规范、表册统一、数据准确真实、内容充实；县、乡（镇）、学校应加大对“两基”迎国检工作的宣传力度，制作相应的宣传牌、展板，并通过媒体宣传，营造“两基”迎国检的浓厚氛围；加大教育投入力度，补齐经费缺口，加大图书、仪器设备和体、音、美器材的配备力度，达到上级的指标要求。加大校园“绿化”、“硬化”和“美化”力度；“两基”－３－迎国检成员单位应积极履行相应的工作职责，并规范、补齐单位总结、报告。对“两基”迎国检工作中存在的特殊问题，要写出专题报告具体说明；各县（市、行委）要设立“两基”迎国检专项经费，分别合理划拨县、乡（镇）、学校；各学校要进一步加强学校管理，高度重视校园安全工作，加大校长、教师培训力度，不断提高教育教学质量，努力办人民满意的教育。