9月28日,全市深入推进基本公共服务一体化会议召开。市委书记吴舜泽出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基本公共服务、促进共同富裕的重要论述和考察浙江重要讲话精神,全面落实全省深化基本公共服务一体化改革现场推进会部署要求,聚焦人的全生命周期优化提升基本公共服务,健全“市、县、城、乡、村”五级贯通责任机制,强化块统条抓,推进同标通办,扎实推进基本公共服务从一体化迈向均等化,持续增强群众幸福感满意度。
市领导李锋、任淑女、于会游、蔡昉、卢彩柳、李汉勤、陈科强出席,戴平辉主持。
经过三年的基本公共服务一体化试点实践,丽水探索形成了符合山区实际、具有区域特点的“固定+流动”供给模式,促进了资源布局整体优化、服务质效明显提升,打造形成了一批具有辨识度的改革成果,百姓获得感满意度明显增强,总体实现片区整合、固定做强、流动提质、百姓有感。
吴舜泽指出,深入推进基本公共服务一体化,是检验正确政绩观的试金石、推进“缩差共富”的重要抓手,是适应人口发展新形势的必然抉择,是加快跨越式高质量发展的题中之义。当前,基本公共服务一体化改革已经从夯基垒台、立柱架梁进入了系统集成、跃升突破的关键阶段。要准确把握深入推进基本公共服务一体化的目标要求,聚焦群众急难愁盼重点领域,聚焦“一老一小一弱”等重点群体,聚焦县域基层和基础薄弱地区,强化“市域一体、块统条抓,同标通办、均衡托底,固定做强、流动提质,服务跟人、百姓有感”,进一步完善“固定+流动”供给模式,持续优化供给方式、丰富服务内容、提升服务品质,形成基本公共服务全域推进、规模实践、质效跃升的良性局面,全面构建与缩小“三大差距”相契合、与人口结构变化相适应的基本公共服务体制机制,有序推动基本公共服务从一体化迈向均等化。
吴舜泽强调,要围绕人的全生命周期,构建从出生到养老、从普惠到特惠的全链条服务闭环。要优化婴幼儿群体健康服务,树立“健康第一”理念,实施儿童青少年“五健”促进行动,加强出生缺陷防控,深化托育教育一体化改革,完善托育服务体系,保障婴幼儿健康成长。要促进青少年群体全面发展,围绕促进身心健康成长,抓好中小学生“午休躺睡”、校园餐工作,高度关注并加强青少年心理健康工作;健全与学龄人口变化趋势相协调的教育资源配置机制,推动教育资源均衡配置、优质共享。要全面营造“青年友好、创业创新”发展环境,全面推进青年发展型城市建设,围绕青年发展所需优化就业创业服务,积极培育婚育友好型社会生态,帮助青年在丽水安家落户、安居乐业,以“来了,就是丽水人”的胸怀拥抱四海青年。要做好中年群体减压减负服务,推动中年群体健康管理关口前移,强化对技能老化及登记失业的中年群体的技能培训服务和就业指导,减轻中年群体家庭照护负担。要优化老年群体暖心安心养老服务,加强老年人健康服务,促进有劳动能力的老年人就业增收,因地制宜发展多样化、互助式养老模式,让老年人安享幸福晚年。要强化特殊群体精准服务,深化农业转移人口市民化改革,推行常住地提供基本公共服务,织密扎牢失能失智老年人、孤独症人士等弱势群体兜底保障网。
吴舜泽强调,要重实干、出实招、求实效,扎实推进各项任务全面落地见效。要落实五级贯通的责任机制,市级加强一盘棋统筹协调、一体化布局推动,推进同城同标、市域通办;县级推进资源统盘、要素统筹、项目统谋、力量统用;城镇做强服务能级、丰富服务场景、提升服务品质,提高优质服务供给能力;乡镇守住基层阵地,做好保基本、兜底线各项工作;村级打通基本公共服务“最后100米”,确保“一个都不能少”。要统筹推进重点关联工作,推动基本公共服务与“七优享”工程、民生实事项目深度衔接,鼓励、引导有实力、专业化的市场主体和社会力量参与基本公共服务供给,推动公共服务设施从增量配置向存量盘活转变,积极向上争政策争资金争项目,稳步提升基本公共服务保障水平。要以改革创新思维推动规模化实践,推广打法成熟、有一定影响力的成果,持续深化已破题、初见成效的改革,加大群众欢迎、需求量大的事项探索力度,以标志性成果提高工作成效。
吴舜泽强调,深入推进基本公共服务一体化是一项系统性、长期性工作。各地各部门要主动扛起为民造福的责任担当,切实履行主体责任,强化协同联动,营造浓厚氛围,凝聚起全社会关心支持参与基本公共服务一体化的强大合力,确保各项任务落地见效。
会前,相关市领导及与会人员考察了莲都区联城街道娄丰堰社区、南明山街道社区卫生服务中心、96345·丽享家园民生服务综合体、丽水市未成年人成长指导中心、莲都区青林学校在用心用情解决搬迁群众市民化改革、看病就医、民生服务、未成年人心理疏导等领域的创新做法和成效。会议解读了《丽水市深入推进基本公共服务一体化提升百姓共同富裕感受度五年行动方案(2026—2030年)》,市教育局、景宁畲族自治县、莲都区万象街道、松阳县西屏街道城东社区、庆元县荷地镇作了交流发言。