十堰日报评论员
生态是十堰最大优势、最亮底色、最厚家底。作为南水北调中线工程核心水源区、纯调水区,丹江口水库的每一滴水都承载着确保“一泓清水永续北上”的政治使命,彰显着十堰守护国家生态屏障的忠诚担当。市委六届十二次全会聚焦深化主体功能区建设,将强化生态保护、提升全域环境质量作为核心任务,通过源头治理、智慧监管、跨域共治、价值转化多维发力,夯实生态环境保护样板与绿色低碳发展样板建设的生态根基。
护水必先治岸,治岸方能水清。流域治理问题表象在水体、根源在沿岸,必须坚持水岸同治、标本兼治,系统推进流域生态提质。聚焦岸上减污,扎实开展入河排污口整治、生活污水“厂网一体”、农业面源污染治理,从源头斩断污染链条。围绕水体修复,持续推进河湖清漂、支沟治理、消落带和缓冲带保护修复,全面改善水体生态面貌。紧盯岸线管控,统筹地下水、土壤、固废污染防治,推进矿山生态修复和尾矿库风险管控,持续深化“无废城市”建设。同时,加快国土绿化、小流域综合治理、丹江口库区山水林田湖草沙一体化保护修复,构建安全韧性现代水网;深入开展“美丽细胞”建设,让美丽河湖、美丽蓝天、美丽庭院、美好家园成为群众可感可及的生态福祉。
强化智慧赋能,筑牢生态安全屏障。要持续构建闭环式、网格化、智慧化守水护水体系,层层压实监管责任。统筹管护巡查、综合执法、志愿服务等多方力量,推动守水护水工作常态长效开展。依托“三层四级一编队、百格万人一张网”治理体系,将管护责任细化到每段水域、每个网格,形成“巡查发现—整改处置—综合执法—执纪监督”工作闭环。加快数智十堰“一张图”建设,集成监测感知、智能研判、预警响应、闭环处置功能,持续完善库区水质智慧监管场景。深化净水北送政治专项监督,让铁规发力、禁令生威,为生态保护装上“制度牙齿”。
深化协同共治,织密水源保护网络。丹江口库区横跨鄂豫陕三省,推动库区整体保护,必须打破行政壁垒、凝聚联动合力。要完善跨界断面水环境质量监测、预警、考核机制,探索跨区域突发水污染事件联合应急机制,常态化开展跨省联合巡河、清漂、执法行动。细化库岸治理、水库调度、隐患管护权责清单,扎实推进地质安全风险调查评价与区划试点工作。用好南水北调水源地保护专项基金,深化京堰对口协作,积极承接优质绿色产业转移,深化干部交流、劳务协作,推动单向“输血”转为双向“造血”,实现水源区与受水区协同共赢。
推动“两山”转化,关键在机制创新。要健全自然资源资产产权制度,开展自然资源资产清查核算,完善生态产品总值(GEP)核算机制,推动结果应用于生态补偿、绩效考核、项目准入、生态交易,让生态价值有“度量衡”、“两山”转化有“通行证”。建设国家生态产品价值实现机制试点,拓展碳排放权、用水权、排污权等环境容量权益交易,深化林地林木生态资源资产化改革,推广国储林、林权、碳汇、林下经济等融合信贷产品。探索行业绿色标尺、碳排放预算管理、碳减排市场化机制,对接“中碳登”平台,推动生态资源向碳资产、碳资本转化,建设全国碳达峰试点城市。
全市上下要始终坚持生态优先、绿色发展,持续厚植生态优势、激活绿色动能,用心守护碧水蓝天净土,持之以恒夯实生态基底、深耕绿色转型,筑牢南水北调生态安全屏障,奋力书写高质量发展新篇章。