“我们厂想办个员工食堂，需要哪些手续，去哪办？”近日，在建阳经济开发区，福建新润卫生用品有限公司经理陈越强向园区企业综合服务中心办事员谢艳丽咨询。

“在园区就能办，很方便。”谢艳丽答复。

走访园区企业、收集企业需求、反馈解答、帮忙办理是谢艳丽的日常工作。

从园区“帮代办”到“企业综合服务驿站”，再升级到园区企业综合服务中心，建阳区行政服务中心管委会紧扣建阳经济开发区这一经济核心增长极，把服务阵地一步步推到了园区企业门口。

“以前是企业找我们，我们再派人到城区帮办，服务并没真正沉到园区。”建阳区行政服务中心管委会副主任李峰回忆。2025年初，“帮代办”形式进行了第一次升级，建阳区在经济开发区设立企业综合服务驿站，有了对接人和对外窗口。“但问题也很快浮出水面，驿站人员不固定，企业每次联系都要换人，效率并不高。”李峰说。

2025年底，管委会整合政务服务中心、经开区管委会、工业发展中心、徐市镇政府及建达集团等力量，对“驿站”进行再次升级，挂牌成立建阳经济开发区企业综合服务中心，组建“1+N”帮代办队伍，由一名专员全职驻园，联动发改、科技、税务、市场监管等部门业务骨干，落实“一企一档、一月一走访”。

“中心能办多少事？答案写在三张清单上。”李峰介绍，建阳区把企业综合服务中心作为服务体系关键节点建设，规范梳理基础事项50项、特色事项7项、增值化事项96项的标准化清单，实现市区两级135项审批事项园区可办。

清单之外是机制。中心建设“点单—派单—接单—评单”诉求闭环及五位一体服务制度，补齐远程云帮办、视频办、AI导办软硬件短板，不断提升数字化帮办应用频次，以清单标准化、机制规范化巩固园区服务体系建设成效。

阵地建起来，解决的是“在哪里办”，而“怎么办得快、如何办得好”，要靠“产业一类事”集成改革来回答。

医卫产业是建阳经济开发区核心产业之一，园区16家医卫企业带动千余人就业。但其生产加工涉及部门多、审批链条长，项目从准入到投产费时费力。

建阳的解法，是把“一件事”打包成“一类事”。区行政服务中心管委会牵头，梳理医卫产业全生命周期76项关联服务事项，编制111项服务事项清单和《建阳区“医卫产业一类事”办事指南》，把“招商洽谈、设立开办、项目建设、生产经营、变更存续”五个阶段拆解，可量化、可执行、可监督。

“‘一类事’不是简单的事项堆砌，而是按产业链不同环节细分服务场景，定制集成服务套餐。”李峰说。办事指南中“企业开办一件事”整合注册、社保、公积金、用电、刻章、税务、银行开户等事项，一窗办结，缩短办事周期。

效果是直观的，仅“医卫产业一类事”就让审批时限压缩率达56%，申请材料精简率达62%，累计办件671件。

主营母婴卫生用品的福建百顺利卫生用品有限公司，今年8月在全程帮办下落地园区，实现“拎包入住”。公司相关负责人王方保说：“这样的‘打包式’服务，不仅让我们省心省力，更为我们赢得了时间。”

“我们还聚焦园区增值服务，细化服务清单。”建阳区行政服务中心管委会党组成员陈雍矜介绍，紧随政务增值化改革方向，中心还创新“双向奔赴”用工服务矩阵，实行“企业下单、政府派单、机构接单”三级用工机制，开办专场招聘会；深化金融惠企增值服务，搭建政企银对接桥梁，落地产业基金、供应链金融等融资服务，叠加税费减免退税等惠企政策，全方位覆盖企业生产、建设、转型全周期需求，以精准增值赋能助推园区绿色产业提质增效。

从“一件事”到“一类事”，是从“事项罗列”到“产业定制”的思维之变。下一步，建阳区行政服务中心管委会还将实行动态摸排、迭代更新事项内容，稳步提升事项联办率，持续放大园区服务体系建设成效。（闽北日报记者 朱宇 通讯员 肖潇 金星）

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