随着呼和浩特盛乐国际机场投运临近
低空安全已成为城市公共安全的
一道关键防线
无人机技术飞速发展的同时
违法违规“黑飞”行为也层出不穷
直接威胁民航飞行安全与空域秩序
呼和浩特市公安机关
紧盯低空安全风险
持续严厉查处无人机“黑飞”违法行为
现公布近期两起
盛乐机场管制空域典型案例
以案为鉴、以案促改
案例一：薛某某未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行案
薛某某驾驶大疆无人机在和林格尔县盛乐国际机场管制空域内飞行，飞行高度500米，该次飞行未经过空中交通管理机构审批批准。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条之规定，对薛某某未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行的违法行为，罚款贰仟元。
案例二：李某未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行案
李某驾驶大疆无人机沿途飞到和林格尔县盛乐国际机场东南侧、南侧管制空域内，飞行高度150米，李某对其未经批准操控无人驾驶航空器在管制空域内飞行的违法行为供认不讳。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条之规定，因李某属初次违反该条例、飞行时间较短，在被公安机关抓获后认错态度良好且积极改正，对李某违法飞行无人驾驶航空器的行为罚款伍佰元。
两起案例处罚幅度不同，指向的却是同一条法律底线
机场管制空域不是“想飞就飞”的自由空域。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条之规定，违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。
这些行为均属违规
1、未完成实名登记或激活即飞行。 民用无人机所有权人应通过民用无人驾驶航空器综合管理平台（“UOM平台”）完成实名登记，获取登记标识并粘贴于机身显著位置。2026年5月1日后出厂、购买的新机未登记激活即飞行，或此前已购买的存量机未在2027年5月1日前完成补登激活即飞行的，公安机关将依法处理。未实名登记起飞的，可处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。
2、擅自进入管制空域飞行。 真高120米以下的非管制空域，才是微型、轻型、小型无人机的适飞空域。机场净空保护区、重要基础设施、党政机关驻地、军事禁区、人员密集场所上空，以及真高120米以上空域，均属管制空域，飞行前必须取得空中交通管理机构批准。
3、改变性能或参数未更新。 改变无人机空域保持能力、可靠被监视能力、速度或高度等出厂性能及参数，未及时在无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台更新信息的，由相关部门依法处理。
合规飞行三步骤，缺一不可
第一步：完成实名登记与激活。登录UOM平台官网（https：／／uom．caac．gov．cn）或“UOM”手机APP，录入身份信息、无人机SN码、设备型号等内容，完成实名登记与激活，并将登记二维码粘贴于机身显著位置。
第二步：起飞前核查空域属性。 通过UOM平台“运行管理—空域信息查询”模块，确认计划飞行区域是否属于管制空域或禁飞区域，切勿凭经验或侥幸心理判断。
第三步：确需进入管制空域，必须提前申请审批。 应在拟飞行前通过UOM平台向空管机构提交飞行活动申请，取得批复后严格按照核准的时段、范围、高度飞行，严禁超范围、超高度飞行。农用作业、航拍测绘等飞行同样不例外，未经审批在管制空域作业的，一律依法查处。
今年以来，呼和浩特市公安机关已依法查处70起无人机“黑飞”违法案件，并对71名违法人员作出行政处罚。
呼和浩特市公安局提醒广大飞手：
起飞前务必验手续、核空域、守规定。实名登记是前提，空域查询是习惯，审批飞行是底线。切勿因一时侥幸触碰法律红线，共同守护安全、有序、清朗的低空环境。