一、起草背景

为贯彻落实工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等10部门《关于促进制造业有序转移的指导意见》（工信部联政法〔2021〕215号）和《四川省人民政府办公厅关于承接制造业有序转移的实施意见》（川办发〔2022〕67号）精神，结合广安发展基础、产业现状，推动全市积极有序承接制造业转移，起草了《实施方案》。

二、起草过程

2022年10月，根据市政府工作安排，市经济合作局、市经济信息化局牵头，会同市级相关部门，对照细化中省文件要求，启动《实施方案》起草工作。11月，形成《实施方案》初稿。2023年1月6日至10日，分别征求市直相关部门、各县（市、区）、广安经开区、川渝高竹新区的意见，并根据反馈意见进行修改完善。1月17日，完成送审程序正式印发。

三、主要内容

《实施方案》包括3大方面内容。

（一）工作目标。阐述重点承接转移引进的产业和企业特点，以及到2027年承接制造业转移的工作目标。

（二）工作重点。一是有序承接产业梯度转移。围绕积极承接绿色低碳产业、技术密集型产业、劳动密集型产业、生产性服务业和制造业、优质企业和关联产业5方面工作提出具体要求。二是利用重要平台承接转移。围绕做强国家级广安经开区、做大川渝重大合作平台、做优东西部协作平台、做亮本地区域平台等4方面，利用现有平台基础做好承接产业转移工作。三是优化承接转移合作模式。围绕协同成渝共兴产业、大力促进国际合作、融合发展产业链供应链、加强产业承接服务等4方面，积极创新承接产业转移的合作模式，更加高质高效承接产业。

（三）工作保障。从强化统筹推动、优化营商环境、深化要素保障等3方面提出具体保障措施。