文旅兴城，治理为基。在“21℃的城市”，遇事有人管、诉求有着落，居民安居乐业，游客安心游玩。这份实实在在的安全感与获得感，就是一座城市最厚重的口碑。“管得宽·码上办”的实践探索，立足现实矛盾，将数字工具、社会志愿力量和制度规范融为一体，打通群众诉求处置闭环，生动诠释共建共治共享的治理要义，为文旅城市走好基层治理现代化之路提供可贵启示。

　　善治之本，民有所呼治有所应。山水风光是城市的外在名片，治理效能才是内在底气。过去传统诉求办理模式层级多、流转链条长，对于流动性强的游客群体而言，往往问题还在流转，人已经离开当地，诉求容易悬置。“管得宽·码上办”跳出层层转办的惯性思维，推动治理力量下沉街巷、景区、楼栋，把处置触角延伸到群众身边。游客就餐遭遇消费纠纷，扫码反馈，十多分钟便现场化解矛盾；居民饱受烧烤油烟困扰，扫码反映诉求，当晚就有工作人员上门处置。明确1小时甄别分派、常规问题限时反馈的刚性流程，依托标准化、可追溯的办理机制，实现从层层流转向现场即办转变。这充分说明，基层治理创新，首要就是破除流程壁垒，前移响应端口，让群众诉求第一时间被看见、有人管。

　　善治之法，多元参与提质升效。治理工作面广量大，仅靠行政力量单打独斗，很难实现全域覆盖。西秀区凤巢居委会数千居民，仅依靠社区工作人员难以面面俱到。“管得宽”志愿服务队从30多人发展到230余人，吸纳退役军人、医护人员、律师等专业人才，由一般性志愿劳动转向专业化分组服务，补齐了基层服务的人力短板。更进一步，这项实践打破本地居民与外来游客的身份界限，构建起主客共享的治理格局。游客提出增设古城路牌的建议得到落地，居民反映的消防标识隐患当天完成整改，本地民生琐事、游客出行烦心事纳入同一处置通道。这揭示一条治理逻辑：旅游城市里，本地群众与外来游客都是城市发展的参与者、受益者，治理不宜设置两套体系，唯有调动社会各方力量，做到一体受理、一体回应，城市方能兼具民生温度与待客气度。

　　善治之基，制度托底打通壁垒。扫码即报、快速处置，让群众直观感受到治理变化。但诉求通道全面打开之后，新问题随之而来：志愿队伍长期超负荷运转、旅游淡旺季工单忙闲失衡、跨部门协调不畅、平台存在数据壁垒。这些“成长的烦恼”，是旅游城市治理绕不开的现实课题。一时的高效依靠热情，长久的善治必须依靠制度托底。不能止步于“办一件成一件”的短期成效，而是直面“宽而难续、忙而不均”的痛点，系统推进制度补位：推动志愿服务专人专办，建立轮值与积分激励机制保护志愿力量，统筹调配资源对冲淡旺季工单落差，推进平台整合打通数据壁垒。从西秀区到普定县，数字化治理载体陆续落地，把零散实践固化为可复制的工作机制，实现从“立竿见影”向“久久为功”的跨越。

　　一座旅游城市的竞争力，起于山水之美，决胜于治理之效。“管得宽·码上办”的探索，本质是践行人民城市理念，既用好数字赋能的工具，又激活社会共治的活力，更筑牢制度长效的根基。实践启示我们，推进城市治理现代化，既要追求响应速度，也要拓展治理广度，更要夯实制度深度。持续用好共建共治共享方法论，不断破解现实难题，方能让文旅城市既有如画风景，更有善治底色。