编号

基本情况

区域

类型

属实

2026年9月16日，双峰县城管执法局相关人员到现场进行调查核实，情况如下：1.经调查，发现该店为夜宵经营，已安装油烟净化装置，油烟经净化器处理后集中排放，但存在净化器清洗不及时，导致油烟处理不完全。2.该店夜间经营时，偶尔存在食客高声喧哗情况，存在扰民隐患。

属实

整改情况：2026年9月18日夜宵店已将油烟净化器进行清洗。

整改情况：该作坊已按要求整改到位。

整改情况：生猪已处置到位、场地已清理完成。

整改情况：1.针对电磁辐射类环境诉求，娄底市生态环境局娄星分局已依据法定监测报告出具明确答复。2.针对群众核心的征拆补偿协商诉求，因该事项不属于生态环境部门职责范畴，娄底市生态环境局娄星分局已正协调属地加快推进征拆协商工作，推动群众合理诉求依法解决。

整改情况：业主已当场关闭彩灯，并承诺不再开启。

整改情况：万宝镇协助小区对占用公共区域种菜、养家禽等行为进行清理，恢复前坪、后坪原规划用途，改善小区整体环境卫生面貌；指导并协助小区成立业主委员会，引入规范的物业管理服务。

属实

整改情况：要求企业在未完成整改前，降低产能减少污染排放，减少对周边环境的影响。

（一）关于“涟源市石马山镇娄底高新区康麓生物科技有限公司废气难闻”的问题，不属实。现场检查时，该公司处于停产状态，该公司因市场原因于2026年8月20日开始停产至今，停产情况已向娄底高新技术产业开发区产业发展局报备。该公司建设有4吨承压蒸汽锅炉1台，采用天然气作为燃料，废气经15米高排气筒排放；乙醇废气主要在提取过程中产生，通过酒精回收塔蒸馏、冷却处理后回收利用，不外排；粉碎车间采取了全封闭措施，主要对酸橙幼果进行粉碎，产生的粉尘通过旋风分离器、布袋除尘、水幕除尘处理后经排气筒外排，在粉碎车间外未闻到明显气味；提取车间真空泵机组末端安装了废气处理设施，乙醇废气通过水幕除尘、活性炭吸附处理后经排气筒排放。经现场测试，该公司污水处理系统和臭气处理塔均能正常运行。

该公司于2026年5月29日、8月31日委托第三方检测公司对有组织和无组织废气进行了检测。检测报告表明：有组织和无组织排放废气中臭气浓度均未超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关限值要求。

（二）关于“距离居民房屋不足100米”的问题，属实。经核实，距离该公司厂界围墙最近居民点约20米。查阅该公司环评报告书，计算结果显示没有超标点，没有大气环境防护区域。

依据《涟源康麓生物科技有限公司代代酸橙高值化深加工项目环境影响报告书》（报批稿）（国环评证乙字第2834号），该项目不设大气环境防护距离。

属实

整改情况：无。

该水库大坝建成运行多年，大坝属于水库主体挡水建筑物，拦蓄河水为水库设计固有功能。该水库建设审批手续齐全、建设程序合法合规，水库蓄水兼顾防洪、旅游开发、养殖等功能，不存在人为违规拦截河道情形，未造成河流生态破坏，对区域水生态及自然景观还具备一定改善作用。

整改情况：无。

整改情况：目前，娄星区大埠桥街道办事处已联合社区居委会开展专项整治，对违规种菜、粪水浇灌行为逐一劝导、清理整改，消除异味污染。后续将加强日常巡查管控，及时制止违规种菜行为，持续改善小区居住环境。

整改情况：根据监测结果进行下一步处理，同时积极调解该公司与群众的信访矛盾，督促企业进一步做好噪声防治工作，确保问题得到妥善解决。

整改情况：1.禁停禁摊。在15栋、16栋东侧墙体两处醒目位置张贴“严禁摆摊严禁停车”标牌；2.禁噪降音。经营时段，严禁市场所有路边摊、门店使用喇叭叫卖，减少噪音扰民；3.加强保洁；4.强化监管。

整改情况：当事人承诺做到以上两点，积极配合整改。

整改情况：娄底市殡仪馆已按要求从源头减少噪声源，控制音量，进出车辆限速。

1.关于“关于废气废水排放是否达标”的问题不属实。经调查，并逐一复核海创公司自行监测报告及第三方比对监测报告，其颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、CO等所有废气指标，均符合国家相关排放标准限值，现场检查废水系统的设备、管线，无破损渗漏，无废水外排现象。

2.关于“垃圾异味大”的问题部分属实。现场对该公司厂界周边区域进行巡查，未发现明显异味。该公司卸料大厅卷帘门、抽风机正常运行，卸料大厅与垃圾贮存仓通过抽风机始终保持负压状态，所抽取的臭气进入焚烧炉内燃烧。经调查了解，在生活垃圾运输过程中存在少量臭气散发的情况。

属实

整改情况：立行立改，长期坚持。

整改情况：已现场要求该店继续保持油烟净化器正常运行，定期清洗维护，确保设施持续有效。

属实

整改情况：该门店净化器由于电场装反，且废油口堵塞，致使净化器不能正常工作，造成净化效果不理想。经冷水江市城管局执法人员督导，已于9月15日整改到位，油烟排放符合相关标准要求。

属实

整改情况：冷水江市林业局将根据移交的线索，对湖南水木水利水电工程有限公司在三尖镇石槽村芭蕉塘山塘加固项目施工过程中滥伐林木的违法行为行政立案，于2026年11月底前依法依规查处到位。冷水江市三尖镇政府、护林队伍加强日常巡护，林业局加大环保、林业方面法律法规宣传力度。

属实

整改情况：无

1.关于“涟源市伏口镇共兴村涟源市新型材料环保有限公司从2009年开始非法开采煤炭，损坏小型水库和一百多亩农田”的问题不属实。

涟源市家兴新型环保材料厂是地面企业，对水库、山塘的蓄水没有造成毁坏的影响。该地以前有多家私营煤矿企业，且小煤窑泛滥、到处乱开乱采，造成了该处大坑小坑不断。涟源市水利局对比全国水库运行管理系统数据，确认共兴村附近范围有水库一座，为金盘水库，水库地势较高，该公司及其开采范围位于水库下游，经实地勘察水库现场并走访当地群众，水库运行管理良好，未因开采煤炭受到损坏。

2.关于“企业制砖毁坏森林、土地、农用地共四百余亩”的问题部分属实。

（1）共兴村彭家凼区域。位于涟源市家兴新型环保材料厂厂区西侧，属于煤矿开采沉陷区，由于雨水浸泡导致多处山体滑坡给企业财产、人身安全带来威胁。2021年4月29日，涟源市家兴新型环保材料厂向涟源市伏口镇安全生产委员会提交了《关于请求各级部门帮助排险、除患、整治的报告》，并制定了初步的排险方案。经报请上级部门后，要求立即采取措施消除安全隐患。该砖厂因地质灾害治理需要，于2022年3月与涟源市金诚石料有限公司签订了承包合同，开始施工排险。

针对涟源市家兴新型环保材料厂未经批准在伏口镇共兴村地质灾害治理中擅自开采炭质页岩和建筑石料用灰岩的违法采矿行为，涟源市自然资源局分别于2024年8月7日、2025年3月11日两次作出行政处罚决定（涟自然资罚字2024矿6号和2025矿1号）。

（2）共兴村和李家村吴家山区域，涟源市家兴新型环保材料厂分别于2021年6月至8月、2024年5月至7月期间，为伏口镇共兴村、李家村修建森林防火通道工程。其在施工期间于通道两侧坡面，规划红线外开挖取土，造成部分林地损毁；涟源市家兴新型环保材料厂存在在已取得林地许可用地范围外取土毁坏林地的情况；林地破坏区域还叠加村民建房取土、杨梅山煤矿复绿取土、施工就地取土填平废弃山塘等因素。

根据现场勘察和调查，该企业已多次对毁坏的林地区域开展植树复绿，受土质条件制约，部分地块复绿成效不理想，现已正在组织实施补植和复绿。

处理情况：1.针对督察组现场交办该砖厂涉嫌在生态修复范围内非法开采和借森林防火通道之名取土损毁林地的行为，市自然资源局和市林业局正在深入调查。

2.加紧案件查办。完成现场勘测取证，区分企业超范围施工、村民取土、煤矿取土等不同情形，厘清各方责任，依法开展案件查处工作。

3.压实生态修复责任。持续督促企业落实复绿主体责任，强化土质薄弱地块补植管护，确保林地植被恢复到位。

4.强化重点监管。将涉事企业、伏口镇防火通道沿线纳入重点监管台账，加密日常巡查，防范假借项目实施超范围取土毁林行为。

整改情况：正在整改中。

整改情况：施工方与村组就道路修复事宜进行协商。

属实

整改情况：新化县利勤牲畜定点屠宰场已委托湖南湘中博一检测技术有限公司，对其氧化塘外排废水水质开展采样检测；在检测结论形成前，该氧化塘废水不得外排。

1.关于反映“污水配套池未投入使用”的问题不属实。经调查了解，该场存栏量少，粪污、污水产生量小，全程采用干清粪模式；沉淀池、沼气池、雨污分流设施完好有效。现场核查时，沉淀池、沼气池均在正常使用。

2.关于反映“异味、噪音严重扰民”的问题部分属实。经现场核查，场区存在轻微养殖气味，场外无刺鼻异味；场内无大功率排风设备持续运行，不存在生产噪音扰民情况。但该猪场栏舍建在王某道、刘某兰夫妇屋后，栏舍一端靠近邻居王继华（投诉人）家卧室，该端猪圈饲养3头母猪，活动时所产生的噪音对投诉人的睡眠构成一定的影响。

3.关于“养殖污水污染水井”的问题需待进一步确认。该养殖场粪污收集较规范、无污水外排行为，场区地面、周边沟渠、水井周边均未发现养殖污水渗漏、漫流、直排痕迹，未发现污染水井问题。根据附近居民诉求，锁石镇人民政府计划对附近水井取样送疾控部门进行检测，水井水质将以疾控部门检测结果为准。

同时，经细致排查，发现该养殖场存在日常监管不到位的环境隐患：一是沉淀池粪污积存偏多，未及时清运，存在溢流风险；二是场区雨水沟存有少量粪污残留痕迹，日常保洁清理不彻底，精细化管护不到位。

整改情况：正在整改。

属实

整改情况：新化县隆振再生资源有限公司对场内露天堆放的各类回收废品全部清理规整、分类分区规范存放；清扫整治场地环境卫生，清除积存杂物，做好场地保洁工作。

整改情况：目前，小区已开展全面蚊虫消杀，并暂停房屋亮化灯。

来信人要求：1、请求环保部门对土朱煤矿的违法行为依法查处。2、责令土朱煤矿违法开采对给周边群众带来的环境污染给予合理赔偿。3、责令土朱煤矿按要求立即修复煤矸石矿山，并做好水土流失、地质灾害等防御措施。

属实

1.关于项目审批情况：双峰县的生猪养殖项目相关审批手续严格按照原《中华人民共和国环境影响评价法》标准，依法依规办理，不存在违规审批、简化程序、越权审批等问题。

2.关于日常监管情况：市生态环境局双峰分局严格落实“双随机一公开”对企业进行监管，未出现监管缺位、漏管失管问题。

3.关于“处罚结果不认可”情况：娄底市生态环境局双峰分局严格依据相关法律法规进行处罚，同时告知企业有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。该被公司在法定期限内没有申请行政复议也没有提起行政诉讼。

4.关于“要求将处理结果书面反馈投诉人”情况：如仍不认可，请补充理由，以便我们沟通、解释、整改，你的投诉与监督，就是我们奋斗的目标。

整改情况：无。

整改情况：建筑垃圾已部分清理，剩余垃圾完成全面覆盖。洒水车每天早上七点开始对园区路面洒水，现增加到每天上午两次下午两次。

1.关于反映“水泵24小时持续运转，噪音严重影响居民生活环境。”的问题属实。经核查，该水泵房设备长期连续运行，受设备老化、机械磨损等因素影响，运行噪声逐年增大，低频噪音传导至住户室内，持续干扰居民日常生活。

2.关于反映“2024年曾反映到生态环境保护督察组，采取隔音减噪措施后，经监测噪声仍然高达35.2db。”的问题属实。经调查，举报人曾在2024年5月24日，向中央第五生态环境保护督察组反映过该情况，双峰县楚泰物业公司对该水泵房进行了隔音减震处理，但效果不明显。

3.关于反映“2025年7月相关职能部门开会协调，明确将水泵房移物业公共房，截至目前仍未移除水泵至空地。”的问题属实。为彻底根治该点位噪音扰民顽疾，2025年7月，双峰县住建局、双峰县自来水公司等职能部门组织召开专项协调会议，结合现场实际情况及治理需要，经研究，决定将负一楼水泵房整体搬迁至小区物业公共用房，从源头消除噪声影响。但因水泵房整体搬迁涉及设备拆装、管网改造、场地修缮、降噪配套等多项工程，项目投入资金较大，搬迁改造资金迟迟未能落实，导致既定搬迁整改方案无法实施，整改进度停滞，问题整改未能闭环到位。

整改情况：正在整改。

来信人诉求：1.请求相关部门现场核实。2.依法追究企业违法行为并恢复原有生态环境。3.对居民身体造成的健康影响给予赔偿，依法保障举报人的人身安全，不得打击报复。

1、“露天开采”的问题属实。涟源市应急管理局进行实地核查，该矿2013年由井工煤矿申请改扩建为露天开采煤矿，2014年开始基建，2016年竣工验收投产，已依法取得采矿许可证、安全生产许可证。

2.“破坏林地”的问题属实。

3.“破坏饮用水源”的问题不属实。涟源市水利局对塘湾里村进行实地核查，塘湾里村生活饮用水由4处小集中供水工程解决，供水工程运行正常，村民饮水安全有保障。

4、“扬尘和噪音污染严重”的问题属实。娄底市生态环境局涟源分局现场检查时，因该矿处于停产状态，无法进行噪声和粉尘检测。但正常生产情况下，运输车辆进出场及途经沿线时，产生的噪声和道路扬尘会对周边居民生活环境产生影响。

属实

2.2025年10月16日涟源市林业局针对该矿2025年9月期间，在“梅花山”南部采场平台、边坡安全建设中，超审批范围毁坏林地0.2174公顷（3.26亩）的违法行为，已下达林业行政处罚决定书（涟林罚决字〔2025〕第0027号），依法处罚款26088元。

整改情况：该矿对已处罚的违法毁坏林地区域，已完成生态复绿整改，落实了林地恢复措施，补办林业用地手续到位（湘林地许准〔2025〕3254号）。

1.关于反映“走马街道万溪村上梅组居民李某某疑似占用基本农田建房”的问题部分属实。经调查，2013年因娄衡高速建设，李某田家三户房屋被征收拆迁，安置选址于走马街镇万溪村下梅组。2014年，李某田父子启动土地平整、地基开挖施工；2015年，房屋主体建设完成。经湖南金永信息技术有限公司实地测绘，该房屋实际建筑面积约377平方米，2015年土地地类判定为基本农田，2017年第二次土地调查判定为一般耕地，2018年，双峰县自然资源局（原国土局）开展农村集体土地违法用地专项整治行动，排查认定李某某户存在用地超标问题。

2.关于反映“破坏生态环境、水土流失、堵塞灌溉农田。”的问题不属实。经现场核实，查看周边沟渠及农田灌溉情况，未发现李某田房屋建设存在破坏生态环境、造成水土流失、堵塞灌溉沟渠、影响农田灌溉的情形。

属实

整改情况：无。

1.关于反映“涓水河沿河中心小学至井中心育儿院段、井字老梓荷公路右侧生活污水直排入河。”的问题属实。经调查，现场发现存在生活污水直排涓水河现象，因井字镇区部分污水管道与雨水管道年久失修，部分管道发生破损，加之污水收集不完善，导致部分生活污水直排涓水河道。

2.关于反映“井字污水处理厂长期未正常运转。”的问题不属实。现场查看时，井字镇生活污水处理厂运行正常，经调阅该污水处理厂运行台账、加投药剂台账、电费缴纳记录、近期自行监测报告等相关资料，未发现该污水处理厂存在长期未正常运转的情况。

属实

整改情况：双峰县井字镇已组织对涓水河沿岸垃圾、淤积物进行清理，正在启动老旧老旧破损管网进行维修、更换。

来信人诉求：1、核查加油站环保落实情况，完善污染防治设施。2、责令加油站恢复居民房屋原自然排水沟，消除雨水污水倒灌地下室的隐患。3、针对加油站对水井，水田等造成的污染损害、给予补偿。4、督促清理住房后淤积臭水沟、杜绝污水污物溢流。5、核查当地相关部门是否存在弄虚作假、履职不力等问题。6、请将核查处理情况依法向来信人反馈。

1.关于反映“双峰县走马街镇秧冲村加油站，2011下半年建设，疑似非法建设”的问题不属实。其中反映“2011年下半年建设”问题属实，“非法建设”问题不属实。经核查，秧冲加油站2011年下半年开始建设，办理了有关规划、布局、立项、土地使用、建设、环保、安全等方面的行政审批（许可）手续。2012年7月，原双峰县规划局通过了《关于同意双峰县双马加油站项目规划选址意见的函》（双规选函〔2012〕11号）；2012年11月，湖南涌鑫石油化工有限公司办理了双峰县双马加油站项目建设工程施工许可证。

2.关于反映诉求“破坏排水管道、污染周边水土环境，建设过程中侵害居民合法权益。”的问题不属实。经现场核查，未发现该加油站存在破坏周边排水管道的情形。该加油站开展了自行监测，检测报告表明该加油站相关污染物达标排放。

3.关于诉求“核查加油站环保落实情况，完善污染防治设施。”现场检查时该加油站正在营业，油气回收装置可以正常运行；装缷油区已安装油气回收装置。检查时有油气回收治理设施检查记录；

4.关于诉求“恢复居民房屋原自然排水沟，消除雨水污水倒灌地下室的隐患。督促清理住房后淤积臭水沟、杜绝污水污物溢流”。2025年1月6日，信访人王某立与双峰县秧冲加油站签订了调解协议、息诉息访承诺书，由加油站每年出资2400元，委托王某立定期清理加油站外围排水沟淤泥，王某立已签字确定。核查时未发现对其房屋地下室造成影响。

5.关于诉求“针对加油站对水井，水田等造成的污染损害、给予补偿”。现场检查时，附近居民王某立家的水井已填埋覆盖多年，无证据表明系加油站建设所致，属地乡镇已对附近居民王某立家免费安装了自来水。

6.关于诉求“核查当地相关部门是否存在弄虚作假、履职不力”。近几年以来，该加油站附近村民王某立以各种理由通过多种途径持续在国、省、市、县等各级政府部门上访，相关单位予以了书面答复。

属实

整改情况：无。