环境优，则活力足；沃土厚，则产业兴。营商环境是城市的核心竞争力之一，更是城市转型发展的重要基石。

近5年来，我市全面优化营商环境，开发区“三化三制”改革持续深化，“承诺制＋标准地＋全代办”集成效应发挥显著；创新推出“金牌店小二”全周期服务与“0号管家”精准帮办机制，大力推行工程建设项目并联审批改革……

市第十七次党代会着眼未来五年发展高远谋划，明确提出“构筑一流营商环境新高地”发展定位。会议期间，代表们围绕深化政务改革、打造投资兴业热土、营商环境生态体系建设等展开热议。

深化政务改革

擦亮“大同服务”品牌

政务服务窗口是党群连心的重要桥梁，是落实党代会精神的一线前沿，更是优化营商环境、助力区域高质量发展的关键阵地。市委报告提出持续深化“放管服”改革，迭代升级“高效办成一件事”服务，让“审批不见面、办事不求人”成为常态，为深化政务改革指明了工作方向。

“按照市第十七次党代会部署要求，我们将锚定‘构筑一流营商环境新高地’发展定位，扛牢全市优化营商环境牵头统筹职责，在全社会厚植‘人人都是营商环境，个个代表大同形象’浓厚氛围。”市第十七次党代会代表、市行政审批服务管理局党组书记、局长杨亚丁表示，该局将持续升级政务服务供给，深入推进“高效办成一件事”改革，依托政务大数据共享复用，持续精简办事流程、优化服务环节，推动政务服务从“基本可办”向“好办、易办、快办”全面跃升；深耕做优“0号管家”特色服务品牌，为项目提供从立项审批到竣工验收的全生命周期帮办代办服务，打通项目落地过程中的审批堵点、办事难点；依托政务服务大厅，健全“问诊、会诊、就诊”三诊工作机制，搭建诉求受理、方案定制、办结反馈全流程闭环处置体系，对企业、群众各类诉求逐项跟进、全程督办，确保件件有落实、事事有回音；持续锻造过硬干部队伍，打造一支业务精湛、作风优良的专业化审批干部队伍，全力擦亮“大同服务”政务品牌，护航各类市场主体在大同放心投资、安心经营、专心发展。

聚力对外开放

打造投资兴业热土

市委报告提出，对标国际高标准经贸规则，加快补齐公平市场竞争、法治权益保障、涉外公共配套等方面短板，降低企业制度性交易成本，稳定外商投资预期，推动商品市场、服务市场、要素市场在更大范围、更宽领域、更深层次开放，让大同成为各类要素近悦远来、活力迸发的投资兴业热土。

市第十七次党代会代表、市贸促会副会长张琴说：“党代会锚定市场化、法治化、国际化方向，吹响构筑一流营商环境新高地号角，对做好涉外企业服务、扩大高水平对外开放提出更高要求。市贸促会作为政府联系企业、联通国内外市场的桥梁纽带，将立足主责主业，持续拓展对外经贸交流渠道，全力服务企业‘引进来’与‘走出去’双向发展。”

近年来，市贸促会常态化组织本地企业参加各类境内外展会、经贸洽谈活动，搭建供需对接平台，帮助企业拓展海内外订单；依托数字化手段，打造全流程线上化、标准化“云签证”服务模式，大幅降低企业办事成本与时间成本；做好涉外法律咨询、经贸摩擦预警等服务，帮助企业化解跨境经营合规难题；坚持主动下沉走访外贸主体，面对面倾听企业的现实诉求，建立企业问题收集反馈台账。张琴表示，市贸促会将持续提升商事服务质效，当好广大市场主体的“服务员”“联络员”，推动更多大同优质产品走向国际市场，为我市优化营商环境、扩大高水平对外开放贡献贸促力量。

感受环境蝶变

扎根大同共促转型

市委报告提出，要坚持和落实“两个毫不动摇”，依法大力弘扬企业家精神，营造“尊商、重商、爱商、护商”浓厚氛围，打造全链条、全周期、全要素的营商环境生态体系，助力各类市场主体放心投资、安心经营、专心发展。

良好的营商环境，最终的受益者是千万扎根大同的市场主体。市第十七次党代会代表，市园区投资运营集团有限公司经理助理、大同国建科技管理有限公司党支部书记、董事长温楷深有感触地说：“作为土生土长、扎根大同发展的本土企业，近年来，我们实实在在感受到全市营商环境发生的可喜变化，从涉企政策‘一站式’平台精准推送、免申即享兑现各类扶持到办事环节不断精简，我们企业跑腿少了、办事效率高了。”

温楷表示，企业既是城市发展的参与者建设者，也是一流营商环境最直接的受益者，将牢牢抓住各项有利机遇，深耕主业，以实干实绩回馈这片发展热土，为大同推动高质量发展、深化全方位转型贡献力量。

潮起大同，向新而行。从政务服务迭代升级到对外开放持续扩大，从制度改革破局攻坚到市场主体活力奔涌，全市上下将以市第十七次党代会精神为指引，持续厚植市场化、法治化、国际化营商“沃土”，全力打造全链条、全周期、全要素营商环境生态体系，让越来越多的资本、人才、项目汇聚大同，为大同高质量发展源源不断注入强劲动力。