（天全县人大 张定荣 实习生 任星东 雅安市融媒体中心记者 孙振宇）近日，天全县发布《天全县人民代表大会常务委员会关于县乡两级人民代表大会换届选举时间的决定》，决定2026年10月19日为天全县新一届县、乡（镇）人大代表选举日。
为切实践行全过程人民民主，筑牢基层民主政治建设根基，天全县锚定选举日时间节点，通过建机制、强督导、精流程、严把关、优氛围，扎实推进换届选举各项前期筹备工作，以全链条规范化举措守牢基层民主阵地，为此次换届选举圆满完成夯实基础。
强化党建统领闭环 压实分片督导责任
换届选举如何实现任务到岗、责任到人、闭环推进？
在将党的领导贯穿换届选举全过程这一原则的基础上，天全县同步构建“县委统筹、人大主抓、乡镇落实、部门协同”的立体化工作格局，通过健全县乡选举委员会组织架构，组建专项工作专班，建立起定期会商、例会研判、台账销号的工作机制。
针对县域乡镇分散、选情差异大、部分乡镇换届工作难度高的实际，天全县切实推行“领导包片、委室联乡”定点督导模式，聚焦始阳、思经、新场、喇叭河等重点片区，落实常委会负责人分片包联督导机制，全覆盖下沉各乡镇开展实地督导指导。
与此同时，督导工作组也直奔基层一线，重点核查选区科学划分、选民精准登记、风险隐患防控、换届档案规范等关键工作。
“主要是针对性指导化解山区村落分散、流动人口多、城乡选情复杂等突出问题。”天全县人大常委会相关负责人表示，目前已对城厢镇、思经镇、兴业乡等乡镇加派专项力量盯办督办，以常态化下沉督导倒逼各项程序落地落细、工作提质增效。
同时，采取“县级集中培训+乡镇分片实操教学”的分层培训模式，围绕换届政策法规、流程规范、风险处置等重点内容开展专题培训，印发操作指引和文书模板，拆解易错环节，开展案例教学，全面提升一线工作人员业务能力，打造专业化换届工作队伍。
“我们坚持督导靠前、培训先行，精准破解基层换届难点堵点，让每一名工作人员吃透政策、熟练流程、严守规矩，保障换届工作零差错、零疏漏。”天全县人大常委会相关负责人介绍。
立足县域实际施策 夯实换届民生根基
根基扎实，方能行稳致远。
紧扣山区县域特点，天全县紧盯换届选举关键环节，认真做好各项筹备工作。
在选民登记上，天全县严格落实“三增三减”原则，依托村（社区）网格化管理力量逐户摸排，联动户籍、社保等部门开展数据比对，建立常住人口、外出务工、委托投票三本专项台账，重点摸排登记流动人口、返乡人员、留守老人等群体，通过电话、微信线上告知、上门走访线下摸排相结合的方式，全力保障选民登记“不错、不漏、不重”，并贴心引导外出选民依法办理委托投票，最大限度保障群众民主权利。
在选区划分上，天全县坚持依法科学、便民利民原则，结合县域产业布局、地域分布、人口规模，兼顾冷水鱼、竹笋、茶、乡村文旅等特色产业片区和重点农业园区，科学合理划分选区，确保选区设置贴合基层发展实际，便利选民参与，适配代表履职需求。
与此同时，同步构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，依托村村响广播、院坝宣讲、公示宣传栏等线下阵地，搭配“天全人大”公众号线上平台，用乡土化、通俗化语言解读换届政策、普及选举知识、推送换届须知，全方位营造全民知晓、全民参与、全民支持的浓厚换届氛围。
“选区划分、选民登记直接关系群众民主权利，我们立足天全山区实际、产业特色因地制宜施策，用心做细基础工作，让每一位群众都能充分参与换届选举，行使民主权利。”天全县人大常委会相关负责人说。
严把人选质量关口 优化代表队伍结构
坚持德才兼备、以德为先，严格把控代表人选政治关、素质关、结构关、廉洁关，是杜绝不合格人员进入代表候选人队伍，筑牢代表入口“防火墙”的关键。
怎么筑牢？天全县规范落实政党团体推荐、选民联名推荐双重提名渠道，广泛吸纳村社干部、行业主体、群众代表意见，充分发扬基层民主。
同时，建立纪委监委、公安、司法、税务等多部门联合联审机制，对初步候选人开展全方位、立体化资格审查。
不仅如此。天全县还紧扣乡村振兴、产业发展、基层治理重点工作，科学优化代表队伍结构，重点吸纳乡村产业带头人、新业态从业者、基层治理骨干、返乡创业人才等优质群体，兼顾工人、农民、专业技术人员、少数民族、妇女等群体的配比，打造结构合理、覆盖面广、贴合发展需求、贴近群众诉求的高素质代表队伍，并有序组织候选人与选民见面交流，拉近干群距离，让选民知人、知事、知情。
“我们严把代表人选准入关口，优化队伍结构，择优推选政治过硬、群众认可、实干担当的优秀人才，让人大代表真正成为联系群众、服务发展、履职尽责的中坚力量。”天全县人大常委会相关负责人说道。
严守换届纪律底线 涵养清朗选举生态
如何营造风清气正、平稳有序的换届选举环境？
天全县坚持教育在先、警示在先、预防在先，常态化开展换届纪律警示教育，组织工作人员深入学习换届“十严禁”纪律要求，全员签订纪律承诺书，筑牢拒腐防变思想防线。
同时，全面梳理宗族势力干扰、拉票说情、信访舆情等各类风险隐患，建立动态风险台账，细化完善应急预案，做到早排查、早预判、早处置；畅通群众监督、组织监督、现场监督多元监督渠道，公开信访举报方式。
“目的就是要实现换届工作推进到哪里，监督执纪就跟进到哪里，以‘零容忍’态度纠治换届歪风邪气，全力营造风清气正、平稳有序的换届选举环境。”天全县人大常委会相关负责人说。
目前，天全县县乡两级人民代表大会换届选举前期筹备、基层督导、人选审核、氛围营造等各项工作正在有序推进。天全县人大常委会主要负责人表示，天全县将持续紧盯10月19日选举日关键节点，持续深化分片督导成效，细化完善选举流程，抓实抓细投票组织、现场保障、秩序维护等各项工作，高标准高质量完成换届选举各项任务，切实把全过程人民民主落到实处，为天全县经济社会高质量发展凝聚基层人大力量。