
8月21日上午,市人大常委会办公室举行物业服务与管理工作专题询问新闻发布会,市人大城环委负责人和市住新局、市资建局、市城管执法委等单位分管负责人现场回答省市媒体记者提问。发布会通报,市人大常委会将于今年10月下旬听取审议市政府关于物业服务与管理工作的专项工作报告并开展专题询问。
聚焦民生:专题询问剑指物业治理难题
物业问题事关千家万户切身利益,事关基层社会治理大局。近年来,我市住宅小区物业服务与管理虽取得一定成效,但物业领域信访投诉在民生类诉求中占比仍然较高,群众反映强烈。为此,市人大常委会经慎重研究并报请市委同意,决定对住宅小区物业服务与管理工作开展专题询问。
前期,市人大常委会已向社会公开征求意见,共收到5200余人次反馈的意见建议,主要集中在业主委员会履职不佳、小区公共资产底数不清、公共收益管理不规范等方面。这些来自群众的真实声音,为专题询问提供了精准靶向。8至9月,市人大常委会将根据调研和意见征集情况,对群众反映强烈的突出问题开展明察暗访。
立法先行:条例实施推动物业治理步入法治轨道
为推动物业服务质量提升,市人大常委会聚焦破解前期物业规范管理难、业主大会成立难、业委会履职难、公共收益“糊涂账”等十大难题,制定出台了《十堰市住宅小区物业服务与管理条例》。该条例于今年3月正式施行后,市人大常委会扎实做好立法“后半篇文章”,先后组织召开3次工作推进会,专题视察12个矛盾问题集中的住宅小区,向纪检监察机关及市直相关部门移交375条问题线索,推动“酬金制”物业服务模式落地,一批物业突出问题得到排查整治,21家不合格物业企业被清退。全省城市管理进社区工作现场会在十堰举行,十堰联合执法进小区机制案例入选住建部典型经验清单。
10月下旬,市人大常委会将听取审议市政府关于物业服务与管理工作情况的专项工作报告并开展专题询问。市政府分管副市长及市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市资建局、市住新局、市市场监管局、市城管执法委等单位主要负责人将到会应询。专题询问结束后,将交办审议意见和问题清单,督促市政府及相关部门制定整改方案,在6个月内依法报告办理情况。2027年4月,市人大常委会还将对市政府办理审议意见的情况开展满意度测评。
同题共答:部门协同推动物业治理提质增效
发布会上,市直相关部门分别就各自职责领域回应社会关切。
业委会应建尽建稳步推进。市住新局相关负责人介绍,全市已成立业主委员会(物业管理委员会)681个,覆盖率88.44%;在735个住宅小区建立“三方联动”机制,覆盖率95.5%。全市已组织361个小区完成公共收益专项审计,规范资金538.77万元,公共收益专户管理制度正逐步推开。针对部分业委会履职能力参差不齐、智慧物业监管平台功能尚不完善等问题,市住新局将持续推进业委会组建攻坚,力争年底前符合条件小区实现应建尽建;加快智慧物业监管平台功能升级,拓展电子投票、维修资金线上办理、公共收益线上公示等功能,以数字化手段提升物业治理透明度和便民服务水平。
公共资产清理核查扎实开展。市资建局相关负责人介绍,“十四五”以来中心城区新建住宅项目公共服务用房配建总面积达52871平方米。该局在规划审批环节刚性落实物业用房、社区用房、养老用房等各类公建配套设施配建指标,并在核实核验阶段严格执行配套设施移交前置核验制度,确保公建配套设施依法移交到位。针对部分老旧小区公共资产权属界定难题,市资建局将持续协同配合市住新局,联动街道、社区、业委会推进小区公共资产清查认定工作,推行“一线指导+窗口服务”协作模式,协助基层完善资产台账、厘清权属关系。
联合执法进小区成效显著。市城管执法委相关负责人介绍,依托城市运行管理服务平台优化物业领域问题征集小程序,将“一码通”投放至小区公示栏、业主微信群、物业服务中心,计划8月底前覆盖中心城区各小区楼栋电梯口、楼梯口。梳理64类常见违法违规行为,厘清8部门职责边界,配套制定联合执法进小区“七项机制”,消除监管盲区。已在146个社区实现水气暖业务员“三员进小区”全覆盖。联动11个部门组建31支465人执法梯队,对770个物业小区开展拉网排查。截至目前,依托“一码通”已办结群众扫码上传诉求1030条,跨部门反复流转诉求减少五成,平均响应时间缩至24小时内。针对64类常见违法违规行为开展41次专项行动,整改问题814个。
住宅小区物业服务管理,既是民生“关键小事”,也是社会“头等大事”。各相关单位负责人一致表示,将以贯彻《十堰市住宅小区物业服务与管理条例》为总抓手,锚定问题靶心不放松,同题共答、同向发力,以钉钉子精神一件一件抓落实、一项一项见成效,真正让居民看到实实在在的变化、得到真真切切的实惠,全力守护群众“安居梦”。(记者 吴楠)