“全肇办”再升级+50条措施+19个案例!肇庆营商服务再提质
8月17日,肇庆市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍近年肇庆优化营商环境有关工作情况,并发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案(2026年度版)》和《2025年度肇庆市优化营商环境典型案例》,进一步擦亮“全肇办”营商环境品牌,持续激发经济发展活力,助推肇庆加快实现高质量发展。
近年来,肇庆市委、市政府始终毫不动摇地坚持“企业第一”的服务理念,大力构建“全肇办”涉企服务体系,持续推动“肇庆服务、天天进步”,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“十四五”期间,肇庆持续迭代“全肇办”企业服务体系至5.0版本,累计推出584项改革举措。全市实有经营主体较“十三五”末增长超五成,民营企业数量激增超六成,广大企业家用真金白银和坚定选择,为肇庆投下了最宝贵的“信任票”。
发布会上正式对外发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案(2026年度版)》(以下简称《方案》)。该《方案》是肇庆市根据营商环境改革“一年一评估”“一年一修订”“一年一发布”的原则,在深入调研、广泛座谈和征求意见基础上,结合实际修订出台6.0版本营商环境政策。
据介绍,《方案》延续往年系统化改革思路,围绕市场化、法治化、国际化、“微”环境等四个方面提出50条措施。《方案》主要呈现三大特点。特点一是在总体框架上,紧扣“市场化、法治化、国际化”三大核心维度。其中,市场化方面,推出加强熟地储备保障、政银担合作等具体举措;法治化方面,明确破产案件繁简分流、专利纠纷行政裁决等量化目标;国际化方面,提出推进口岸查验基础设施设备智能化、在东盟设立联络点等举措。特点二是在关注视角上,聚焦营商“微”环境。围绕“审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好”目标,推出13条“微”改革举措,用改革“小切口”做实营商环境“大文章”。特点三是在目标约束上,坚持精准量化。方案摒弃模糊化表述,坚持用数据说话。50条措施中,绝大部分措施设定明确的年度量化目标,涉及调解诉讼、政府采购、招标投标等领域。
当天,发布会同步发布了《2025年度肇庆市优化营商环境典型案例》。过去一年,全市各地各部门敢闯敢试,形成一批具有肇庆辨识度的改革成果。经严格遴选,最终确定19个典型案例予以公布。这批案例是全市贯彻落实“企业第一”理念的生动实践,亮点突出。
例如,市应急管理局创新危险化学品项目“容缺审批+全程帮办”机制,企业跑动次数减少一半;市人力资源社会保障局推出“企和谐”劳动关系托管新模式,试点区域劳资纠纷下降超四成;肇庆供电局首创基建临时用电低压接入模式,并设立园区专属客户经理,实现从“拿地即开工”到“办电零跑腿”新模式;四会市人民法院首创“税费直付”机制,司法拍卖买受人办事环节由“跑5次”变为“零跑动”;封开县落地全省首笔林下经济收益权质押贷款,成功打通绿水青山向金山银山的转化通道。
发布会上,肇庆市发展和改革局、肇庆市司法局、肇庆市商务局、肇庆市政务服务和数据管理局等有关负责同志,分别就肇庆降低企业经营成本、规范涉企执法检查、提升跨境贸易便利化、深化营商“微”环境治理等内容回答了记者提问。
下来,肇庆市将开展政策宣传解读,扩大“全肇办”营商品牌知晓度;压实各部门改革责任,逐项推动6.0版行动方案各项改革任务落地落实;持续梳理企业诉求,迭代优化营商“微”环境改革举措,用好典型案例示范引领作用,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断增强市场主体获得感与满意度。

