普洱日报讯(记者 自愉琳/文 鄢凡凯/图)“以前水管老化、水压不稳，做饭用水都成难题。现在重新修缮了水管网，水量足、水压稳、水质好，用水非常方便，我们心里也踏实了。”孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇戍边社区六组居民张红英道出了群众看得见摸得着的生活新变化，言语间满是对社区党组织务实为民的由衷赞许。

这一改变，源自勐马镇戍边社区党总支的主动担当、靠前服务：社区自筹2万余元，对3公里的老旧饮用水管网进行全面修缮，彻底改写了片区居民用水不便的历史。这桩看似不大的民生实事，正是孟连县认真落实市委关于基层党组织领办民生实事工作部署要求和创新实施基层党组织为民办实事“331”工程的生动缩影。

近年来，孟连县坚持党建引领，聚焦群众急难愁盼问题，创新推行基层党组织为民办实事“331”工程，明确“乡（镇）党委每年办3件大事、村（社区）党组织每年办3件实事、村（居）民小组党支部每年办1件好事”的工作机制。全县共完成“331”工程4284件，完成率达98.91%，探索出一条党建引领民生改善、边疆稳固、产业振兴的融合发展特色之路。

建清单

把“民生期盼”变为“幸福实景”

据孟连县委组织部副部长李波介绍，全县各级党组织紧扣“大事、实事、好事”工作定位，围绕乡村振兴、基础设施提升、社区服务升级等重点领域精准发力，坚持补齐水利、道路、桥梁等硬件短板与深耕特色产业培育、优化基层治理并举，持续推动党组织优势转化为基层治理效能和乡村发展动能。

秉承“群众需要什么，党组织就办什么”的服务理念，孟连县构建“群众点单、支部派单、精准接单”三级清单服务体系，三级党组织各司其职、精准履职，层层落地惠民举措。乡（镇）党委聚焦发展“大事”，持续壮大特色产业规模。目前，全县绿色产业种植面积达117.63万亩，农民人均拥有9.51亩特色产业，夯实了群众增收的根基；村党组织聚焦治理“实事”，构建县乡村组四级公共法律服务体系，全县45个村（社区）全覆盖组建“人民调解员”队伍，有效筑牢了乡村和谐根基；村民小组党支部聚焦民生“好事”，组织党员带头修路、安装路灯等，用心用情解决群众日常生活堵点、难点。

在勐马镇，一件件惠民实事落地见效，让辖区群众真正受益。勐马镇勐马村党委主动担当、积极协调，争取30万元项目资金修复水毁桥梁，彻底解决群众出行难题。“桥修好了，出行安全又方便，大家的心里都特别高兴。”勐马村大寨村民小组组长岩糯相说。

“‘331’工程深得居民认可，管网改造完工后，大伙再也不用为饮水问题烦心。”说起这项暖心工程，勐马镇戍边社区六组组长刘兵说。该社区辖5个居民小组，常住居民374户、1098人，同步设立5个居民小组党支部，在册党员56名。此前辖区供水管网老化破损、年久失修，用水问题影响了群众日常生活。依托基层党组织为民办实事“331”工程，社区对5个居民小组供水管网实施全方位翻新改造，根治群众长期饮水不便的“老大难”问题。

兴产业

从“单打独斗”走向“协同共赢”

产业兴旺是乡村振兴的关键。孟连县将“331”工程作为撬动产业发展的支点，推行“党组织+龙头企业+合作社+农户”发展模式，推广“334”联农带农利益联结机制，让群众在产业链上增收。

勐马镇勐马村紧扣县域特色产业布局精准发力、多点突破。勐马镇勐马村党委书记混真介绍，2025年村里重点发展特色种植产业，新增庭院牛油果种植面积200余亩，推广花花生种植1051亩，不断拓宽农户增收渠道。同步组建种植、销售专业合作社，搭建“党支部+合作社+农户”服务体系，全年开展种植技术培训8场，累计培训农户500余人次，全面提升群众种植管护能力。

针对农产品销售难题，村党组织主动靠前纾难解困。今年，粮食收购初期市场价格不稳定，农户普遍担心销路。村里第一时间对接上级部门、多方对接市场资源，引进外地合作收购商，完成60吨粮食收购，切实保障农户收益。

同时，落地本村的外地种植企业可提供日均上百个就业岗位，务工日薪110元左右，有效带动群众就近务工增收。混真表示，村“两委”不定期走访企业核查用工情况，常态化排查欠薪隐患，全力保障群众务工合法权益。

勐马镇戍边社区以党建引领激活产业动能，橡胶种植面积达9000余亩，依托孟连农场集团公司规范割胶管理，带动居民人均年收入突破2万元。社区党总支常态化开展产业技能培训，累计组织橡胶种植、管护专项培训12场，覆盖群众6000余人次，以精准培训赋能产业提质、群众增收。

善治理

让“矛盾纷争”化为“和睦共识”

随着“331”工程深入推进，孟连县基层治理模式持续优化，干群同心、邻里和睦氛围愈发浓厚，基层治理实现了从“争执不断”到“有事商量”的暖心转变。

娜允镇南雅村的蜕变是全县基层治理提质的范例之一。村党总支书记扎思介绍，此前村内两个村民小组隔阂较深，日常开会、议事时常发生争执，邻里关系紧张。为破解治理难题，村党总支摒弃简单说教的方式，组织村组干部挨家挨户走访摸排群众诉求，梳理形成年度为民办实事清单。随着道路、水利等基础设施不断完善，各类惠民实事接连落地，两个村民小组的群众逐渐有了共同的发展话题和奋斗目标，隔阂逐步消解，干群、邻里关系愈发融洽。

娜允镇南雅村的变化并非个例。孟连县将“331”工程与强边固防、民族团结工作深度融合，深化“宾弄赛嗨”民族团结互助机制，通过火塘夜校、文艺汇演等形式凝聚思想共识；深化“班户四联”“军警地共建”机制，发动党员群众参与边境巡防。全县排查矛盾纠纷2013起，化解率达89.32%，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

从修缮一座桥、疏通一条饮水管网，到培育一个特色产业、化解一起邻里纠纷，4284件实事的落地，让边疆群众看得见变化、摸得着实惠。如今的孟连，正持续把党建优势转化为治理效能、发展胜势，基层治理更有温度、更具力度、更富成效，呈现出一幅“边关稳固、百姓安居、产业兴旺、民族团结”的和美图景。