根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《山东省省级福利彩票公益金使用管理办法的通知》等相关规定,现将2025年度福彩公益金使用情况公告如下。
一、总体情况
2025年彩票公益金支持我市社会福利事业专项资金12904.81万元,其中:中央集中彩票公益金1280.34万元、省级彩票公益金4455万元,市级预算安排彩票公益金7169.47万元。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,按照科学、合理、公平、公正的原则,重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。
二、中央彩票公益金使用情况
(一)老年人福利类项目901.6万元
安排中央彩票公益金转移支付区县831.6万元,市本级支出18.34万元,结余51.66万元。用于支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置,养老护理员培训,开展老年人能力评估。
(二)残疾人福利类项目117.34万元(含上年结转)
安排中央彩票公益金转移支付资金99万元,市本级支出14.66万元(含上年结转),结余资金3.68万元。主要用于主要支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)。
(三)儿童福利类项目201.4万元
安排中央彩票公益金对下转移支付97.4万元,市本级支出资金101.56万元,结余资金2.44万元。主要用于主要支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”、儿童福利服务机构设施设备配置。
(四)社会公益项目60万元
安排中央彩票公益金用于市本级支出38.8万元,结余资金21.2万元。主要用于殡仪馆遗体冷藏设备等殡葬设施设备采购。
三、省级彩票公益金使用情况
(一)老年人福利类项目3158万元
安排省级福彩公益金3158万元,主要用于支持社会力量投资建设护理型养老床位,积极推进城乡养老服务设施规范运营。
(二)困难群众基本生活救助项目1297万元
安排省级福彩公益金1297万元,统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活补贴、临时救助(含低保家庭大学生救助)、流浪乞讨人员救助、低收入宗教教职人员生活补助、“孤儿医疗康复明天计划”等方面支出。
四、市级彩票公益金使用情况
(一)残疾人福利类项目840万元
安排市级福彩公益金840万元,主要用于资助济南市社会福利总厂困难残疾老年职工生活补助支出。
(二)儿童福利类项目258.87万元
安排市级福彩公益金258.87万元(年初预算262万,实际拨付258.87万元),主要用于资助全市开展“事实无人抚养儿童助学工程”项目。
(三)老年人福利项目5800万元
安排市级福彩公益金5800万元,主要用于同省级公益金、市级一般公共预算资金一并用于全市养老服务体系建设补助项目。
(四)其他社会公益类项目270.6万元
安排市级福彩公益金270.6万元(年初预算400万,实际拨付400万),主要用于济南市救助管理站改造提升项目、幸福家园村社互助项目等。
五、资金支付和取得的成效
(一)各类项目支付完成情况
2025年度,共完成中央福彩公益金支付1201.355万元,占资金总额度93.83%。其中:老年人福利类支出849.94万元,占资金下达额度的94.27%;残疾人福利类支出113.66万元,占资金下达额度的96.86%;儿童福利类支出198.96万元,占资金下达额度的98.79%;社会公益项目支出38.8万元,占资金下达额度的64.67%。
2025年度,共完成省级福彩公益金支付4455万元,占资金总额度100%。其中:老年人福利类支出3158万元,占资金下达额度的100%;困难群众基本生活救助项目1297万元,占资金下达额度的100%。
2025年度,共完成市级福彩公益金支付7169.47万元,占资金总额度100%。其中:残疾人福利类项目840万元,占资金下达额度的100%;儿童福利类项目227万元,占资金下达额度的100%;老年人福利项目5800万元,占资金下达额度的100%;其他社会公益类项目270.6万元,占资金下达额度的100%。
(二)项目取得的成效
1.养老服务事业提质增效成效显著。在居家养老服务方面,新建家庭养老床位2014张,完成经济困难老年人家庭适老化改造202户,月均提供上门居家服务近2万人次。在社区养老服务方面,设立老年认知障碍社区筛查康复点28个,5个社区入选省“忆暖银龄认知守护”认知障碍老年人社区关爱项目。规范提升老年助餐站点195处,5家助餐站点经验做法入选省典型案例。在机构养老服务方面,建成认知障碍专业照护机构1处、养老机构认知照护专区31个,新建认知障碍照护床位964张;新增护理型床位1397张,养老机构护理床位占比提升至86%。同时,选树4家养老机构入选省级智慧养老院。在人才队伍建设方面,培训养老护理员2317人次,养老机构护理人员持证上岗率提升至81.36%,我市4名选手参加山东省养老护理职业技能竞赛分获一、二等奖。
2.孤儿助学保障工作落实落细。2025年向符合条件的108名孤儿发放助学金。孤儿助学项目由区县民政部门具体实施,受助儿童建立花名册,资金使用全部建立明细台账,管理规范到位。补助对象审核正确率为100%,补助资金足额发放率为100%。按照孤儿助学项目相关政策要求,助学资金按月或季度发放,项目执行期间,资金补助发放及时率为100%。符合助学条件儿童应保尽保率为100%,符合助学条件儿童政策保障知晓率100%。
3.精神障碍社区康复服务稳步推进。2025年福彩公益金共计支持9个精神障碍社区康复服务项目。完成规范精康服务11721人次,精神障碍社区康复服务人员培训626人次,残疾人福利类项目支出达到序时进度,精神障碍社区康复服务县(市、区)覆盖率100%,登记康复对象接受规范服务率60%,参加培训的精神障碍社区康复服务人员满意度100%。
4.殡葬服务设施建设提质增效。济南市殡仪馆统筹福彩公益金用于殡仪馆殡葬设施配置,更新遗体冷藏设备52台。遗体冷藏设备验收合格率达100%,验收合格后投入使用及时性达100%,保障基本殡葬服务开展,提高了服务效率,维修成本节约率达39%,推动基本殡仪服务费用减免普及率达100%,专用设备长效运维保障机制健全,服务群众满意度达95%以上。
六、监督管理情况
(一)从严督责,强化执行监督
2025年,我市严格依据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》等法律法规及制度规范,聚焦2024年度中央集中彩票公益金支持老年人服务项目,全面开展重点绩效评价工作。本次评价覆盖中央集中彩票公益金555万元全部拨付资金。通过全方位核查项目实施、资金拨付及使用成效,精准排查整改管理薄弱环节,有效规范了项目建设运营和资金使用流程。切实提升了彩票公益金使用规范性、安全性和精准度,增强了养老惠民项目落地质效与民生服务能力,健全了全过程绩效管控体系,充分发挥了公益金兜底惠民、赋能养老服务的保障作用。
(二)依规管控,规范公开标识
我市严格落实福彩公益金信息公开要求,按年度主动公开公益金分配方案、资助项目、绩效报告、负责人及联系方式等关键内容,主动接受社会公众监督。持续规范区县民政部门信息公开工作,常态化核查公示网址及链接,保障公开内容真实完整、公示渠道有效畅通。严格强化公益金标识规范管理,分类落实基建项目悬挂永久标识、设备项目粘贴纸质标识、培训项目印制配套标识等要求,将标识规范纳入日常公示管理,全面提升公益金使用规范化、透明化水平,筑牢资金安全使用防线。
(三)广泛宣传,传递福彩温度
2025年,我市依托“贴心民政”公众号、济南市福利彩票中心官方宣传平台,常态化开展福彩公益金宣传工作。聚焦扶老、助残、救孤、济困初心使命,结合“福彩欢迎您”公众开放日、泉城福彩公益行等特色活动,多渠道宣传福彩公益金筹集流程、使用去向、惠民成效。重点推送养老帮扶、民生救助等公益落地案例,普及福彩公益文化,全方位展示公益金赋能民生服务的实际成果。通过常态化线上宣传、场景化成果展示,有效拓宽宣传覆盖面、提升群众知晓度,增强福彩公益公信力与社会影响力,营造了全民知晓、支持福彩公益的良好氛围。
老年福利类项目负责人:孔彬51702533
儿童福利类项目负责人:王辉51702539
残疾人福利类项目负责人:王帆51702519
困难群众基本生活救助项目负责人:韩化莉51702522
殡葬项目负责人:王帆51702519
附件:1.2025年度中央集中彩票公益金支持项目支出绩效自评表.pdf
2.2025年度省级福利彩票公益金支持项目支出绩效自评表.pdf
3.2025年度市级福利彩票公益金支持项目支出绩效自评表.pdf
4.2025年度福利彩票公益金分配表.pdf