今年6月25日是第36个全国土地日,主题是“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。6月24日,市自然资源和规划局召开新闻发布会,晒出扬州耕地保护亮眼答卷:全市现有耕地414.07万亩,占国土总面积的41.9%,耕地面积连续四年稳步增长。作为省内优质耕地集中区和粮食主产区,扬州牢牢守住耕地红线,持续夯实粮食安全根基。

“近年来,我们摸索出‘责任+激励、补充+调剂、管控+降耗、整治+提质’一整套工作机制。”市自然资源和规划局相关负责人介绍,扬州在全省率先落地耕地占补平衡制度改革举措,耕地保护和粮食安全责任制考核获评全省优秀,不少创新做法登上央视等主流媒体。

拧紧责任链条,用好激励政策,是扬州守住良田的第一步。据介绍,我市把耕地保护作为硬性任务,逐级分解耕地和永久基本农田保护任务,把管护责任落到人头、地块与网格,形成齐抓共管格局。制定出台配套实施办法,严格落实党政同责,筑牢长效制度屏障。此外,推动专项资金精准下沉,对耕地保护工作成效突出的县、乡、村予以奖补,让基层守耕地有动力、有收益。

做好耕地占补平衡,既要想方设法“开源”,也要精打细算“节流”。“全市全面开展耕地恢复潜力摸排,查清潜力地块位置、地类,合理确定年度恢复任务计划,并把任务完成情况纳入年度考核,有序推进耕地恢复。”市自然资源和规划局耕地保护监督处处长高扬介绍,针对县域间指标余缺不一的难题,扬州搭建市级补充耕地指标储备库,实行市域整体统筹、有偿调剂。值得一提的是,扬州实行补充耕地指标价格差异化,通过价格杠杆引导建设项目少占或不占耕地。

严管严控才能守住来之不易的新增耕地。据了解,高邮市2024年出台政策,设立村级耕地后期管护专项资金,对管护好的新增耕地连续三年按照每亩1000元发放奖补,确保新增耕地保持良好耕作状态。高邮卸甲镇的整治实践成为扬州全域土地整治的鲜活样板,受到央视《朝闻天下》栏目聚焦报道。

良田既要保数量,更要提质量。“扬州借鉴‘千万工程’经验,在全省率先出台全域土地综合整治扶持政策,通过指标奖励、资金扶持,推动各地同步推进农田整理、建设用地复垦与生态修复。”市自然资源和规划局相关负责人介绍,全市还细化补充耕地质量评定规则,配合农业部门严把地力关口,不断夯实粮食产能根基。