“没想到拖了这么久的工资,在市纪委监委与市人力资源和社会保障局的共同推动下,这么快就拿到了!”日前,万安县一政府项目工地上,农民工肖师傅和工友顺利领到共计5.6万元拖欠工资,脸上展露笑颜。这是我市创新构建“纪委监督+人社推进”协同治理模式,靶向破解政府项目、国企项目欠薪难题的生动缩影。
民生无小事,枝叶总关情。政府项目、国企项目拖欠农民工工资,是群众反映强烈的民生痛点,也是基层欠薪治理的重点难点。以往,人社部门在处置涉及政府、国企项目资金拨付等深层次问题时,存在监管壁垒,单一部门难以有效根治。
如何破解治理困境?我市精准施策、创新破局,深度融合纪委监委监督权威与人社部门专业职能,构建“纪委监督+人社推进”协同治理体系,以刚性监督守护农民工“钱袋子”,把群众的“忧薪事”变为“安心事”。
市纪委监委将政府项目、国企项目欠薪治理纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点内容,联合市人力资源和社会保障局建立信息互通、线索移送、联合督导、约谈问责四项常态化工作机制。针对欠薪问题突出、整改落实不力的属地和单位,依规约谈相关责任人,深挖彻查背后存在的作风顽疾与腐败隐患,形成从严整治、长效震慑的高压态势。
我市在全省率先推行政府项目、国企项目资金拨付“双签”制,对存在欠薪问题的施工单位,依规将拖欠工资及按规定比例计提的人工费划入农民工工资专用账户,优先保障薪资足额兑付。与此同时,市人社部门将治理关口前移,构建起事前预警、事中处置、事后监管的全链条闭环治理体系。事前依托省农民工工资支付监控平台动态监测工程领域制度落实情况,联动企业信息员、基层网格员力量,全面摸排工程建设、小微企业、制造业等重点领域欠薪风险。事中严格落实“一案一策、销号管理”机制,对疑难复杂案件实行领导包案督办,创新推出“吉薪码”、维权直通专线,实现群众维权诉求快速响应、闭环办结。事后落实“四个一”调度机制,对办结案件逐案回访核验。同时,对恶意欠薪企业实施联合惩戒、强化行刑有效衔接。
今年以来,市纪委监委联合市人力资源和社会保障局成立专项联合督导组,采取“四不两直”方式下沉各县(市、区)及重点项目一线,督导检查项目61个,走访农民工240人次,累计曝光重大欠薪违法案件4件、实施失信联合惩戒1件、移送问题线索26条。