2023年，师市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，严格落实“谁执法谁普法”普法责任，切实增强了执法人员的法治意识，进一步提升了依法行政水平和能力，现将履职情况报告如下：
一、责任落实情况
（一）提高思想认识，强化依法行政水平。一是认真落实主要负责人履行推进学法普法第一责任人职责，强化对学法普法工作的统筹领导，制定年度普法计划和普法责任清单；二是深化理论武装。统筹推进习近平法治思想学习宣传和贯彻落实，结合《师市党委全面依法治师委员会2023年工作要点》，将宪法、民法典、习近平法治思想等重点列入专题学习计划，通过局党组理论学习中心组、专题学习研讨等方式深入学习，增强干部依法行政能力。三积极参加师市组织的行政执法培训，在编在职8名工作人员7人已取得执法资格。将领导干部的学法、用法、守法情况列为年度考核的重要内容，落实了领导干部年度述法制度。
（二）狠抓宣传教育，营造良好法治建设环境。一是强化依法行政。严格履行规范性文件制定程序，今年重要文件函请司法局进行合法合规性审查3次，确保文件制定质量和做好规范性文件清理工作。二是加强法治教育。坚持法治教育与业务工作两手抓、两促进、两不误，组织民政干部通过观看违法警示纪录片、参观廉政教育基地等多种途径，把“学在日常、做在经常”无缝融入对接到日常业务和每名干部工作中。三是充分利用“4•15”国家安全教育日、“12•4”国家宪法日暨宪法宣传周、安全生产月、民族团结教育月、网络安全宣传周等重要活动通过采取悬挂宣传横幅，开展街头宣传咨询，发放宣传资料，和群众互动等方式，提高宣传力度，营造法制宣传氛围。累计开展宣讲活动30余次，参与人数900余人次。四是注重法治培训。举办师市民政系统专题培训班，深入学习民法典、新未成年人保护法、老年人权益保障法等民政法律法规，有效提高民政系统党员干部法治工作能力。将涉及民政业务所有的法律法规宣讲纳入“法治大培训”课程，增强职工群众对政策的知晓度。
（三）健全政府机构职能、持续优化营商环境。2023年，我局紧紧围绕推动高质量发展，持续深化一窗办、一网办、简化办、马上办，深入推进简政放权、优化服务，深化行政审批制度改革。一是根据编办关于“两单清理”工作要求，开展行政权力清单和责任清单清理工作，确定民政行政权力27项，分别为：2项行政许可；2项行政处罚；4项行政确认；7项行政给付；1项其他行政权力；11项行政其他。二是强化监督制约。加强日常监管和执法检查，突出抓好关系群众切身利益的重点领域检查，及时公布低保、临时救助等重要信息，主动接受群众监督。通过微信公众号等向群众解读社会上反映强烈的“关系保”“人情保”“低收入边缘户”等救助政策。将低保对象在连队、社区公示，主动接受群众监督；开展了民政领域安全风险隐患排查、养老机构消防安全隐患排查及房屋安全隐患排查整治等集中专项整治，检查出的安全隐患，均已整改到位。三是全面实施“双随机、一公开”监管。第九师白杨市民政局行政许可申请总数为6件，受理总数为6件，受理率达100%，均按照要求做到“双公示”；其他行政执法行为实施数量为880件。其中，行政给付总次数为8次，给付总金额为1335.2万元；行政确认总次数为872次。所有权力事项均严格按照“两单”清理结果执行，实现系统化，科学化运转，完全做到了“行政权力进清单，清单之外无权力”的工作要求。
（四）规范执法行为，建立健全民主依法决策机制。一是健全完善管理制度。依法救助流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平；按时足额为低保对象核发最低生活保障金，及时将符合条件的对象纳入特困供养范围，足额发放供养补助资金；做好孤儿生活保障金发放工作，切实维护孤儿的合法权益；完善社会养老各项规章制度，不断提高管理水平；加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度；依法开展婚姻登记工作。二是依法履行民政职能。推进基层治理制度化、规范化，启动“五社联动”工作机制，实现了自治、法治、德治并举。
二、存在问题
2023年，我局法治建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足需要完善。一是干部法律法规学习不够深入，培训教育形式不够丰富，仍然存在灌输式教育多，服务式教育少的问题，没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够、抓长效不够。二是民政系统缺乏专业的法律类专业人才。面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、社会组织、慈善等众多执法领域，实际从事民政执法力量薄弱。
三、下一步工作打算
今后，我们将进一步强化组织领导，压实责任，全面推进法治建设进程。一是加强法治宣传。进一步加大民政领域法律法规宣传力度，勇于创新普法理念、机制、载体和方式方法，以群众喜闻乐见的形式开展民政法治宣传工作，提高群众的学法识法用法能力。二是强化法治培训。增强依法行政、依法办事意识，熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题，不断促进民政各项工作再上新台阶。三是健全和完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策，进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化。
师市民政局
2024年5月12日