2013年第3号
（总第55号）
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条，苏州市审计局于2012年9月至2013年3月，采取计算机联网审计和实地审核相结合的方式，对苏州市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金中心”）管理的苏州市2012年度住房公积金（不含苏州工业园区，下同）进行了审计。依据《苏州市审计结果公告试行办法》，现将审计结果公告如下：
一、住房公积金基本情况
2012年，全市新增住房公积金缴存职工人数52.64万人，年末缴存人数171.89万人，比上年净增15.65万人，增幅为10.02%。当年归集住房公积金141.12亿元，完成当年归集计划的104.54%，比上年增加30.77亿元，增幅为27.88%。当年提取住房公积金87.16亿元，比上年增加19.96亿元，增幅为29.71%。年末住房公积金余额300.45亿元，比上年增加53.97亿元，增幅21.90%。
2012年，全市共发放个人住房贷款3.15万户、100.48亿元，分别比上年增加1.46万户、51.50亿元，增幅为86.01%、105.15%，完成当年放贷计划的177.40%。年末个人住房贷款余额269.58亿元，资金运用率（个人住房贷款余额占住房公积金余额的比例）为89.73%。贷款逾期率为0‰。
（一）资产、负债、所有者权益情况
截至2012年末，市公积金中心账面反映住房公积金资产总额312.37亿元，其中：住房公积金存款39.40亿元、增值收益存款3.26亿元、其他应收款0.13亿元、委托贷款269.58亿元；负债总额309.12亿元，其中：住房公积金300.45亿元、应付利息6.21亿元、其他应付款（预提费用）0.64亿元、专项应付款（城市廉租住房建设补充资金）1.82亿元。净资产（贷款风险准备金）3.25亿元。
（二）住房公积金归集、提取及余额情况
2012年苏州大市范围内归集、提取及余额情况表
单位：亿元
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合 计
|
市区
|
张家港
|
常熟
|
昆山
|
太仓
|
吴江
|
吴中
|
相城
|
|
|
当年归集
|
141.12
|
47.19
|
17.32
|
16.53
|
27.97
|
9.84
|
9.66
|
8.96
|
3.65
|
|
累计归集
|
723.74
|
275.62
|
88.73
|
87.48
|
121.04
|
46.00
|
44.84
|
43.15
|
16.88
|
|
当年提取
|
87.16
|
33.11
|
9.57
|
9.38
|
16.01
|
5.78
|
5.73
|
5.30
|
2.28
|
|
累计提取
|
423.29
|
178.63
|
44.22
|
48.45
|
65.13
|
25.92
|
26.36
|
25.35
|
9.23
|
|
累计余额
|
300.45
|
96.37
|
44.48
|
39.10
|
55.79
|
20.13
|
18.52
|
18.33
|
7.73
|
（三）住房公积金贷款发放和回收情况
2012年苏州大市范围内贷款情况表
单位：万户、亿元
|
合计
|
市区
|
张家港
|
常熟
|
昆山
|
太仓
|
吴江
|
吴中
|
相城
|
|
|
当年放贷户数
|
3.15
|
1.08
|
0.33
|
0.36
|
0.67
|
0.23
|
0.20
|
0.21
|
0.07
|
|
累计放贷户数
|
22.75
|
8.84
|
2.86
|
3.42
|
3.27
|
1.61
|
1.19
|
1.18
|
0.38
|
|
当年放贷金额
|
100.48
|
38.63
|
9.86
|
10.75
|
19.36
|
6.22
|
5.93
|
7.15
|
2.58
|
|
累计放贷金额
|
448.32
|
170.79
|
55.14
|
58.23
|
72.95
|
29.52
|
26.02
|
26.31
|
9.36
|
|
当年回收金额
|
24.45
|
7.96
|
3.40
|
3.37
|
4.59
|
1.85
|
1.55
|
1.25
|
0.48
|
|
累计回收金额
|
178.74
|
71.45
|
23.24
|
26.44
|
23.47
|
11.73
|
10.01
|
9.51
|
2.89
|
|
期末贷款户数
|
12.97
|
4.49
|
1.68
|
1.74
|
2.34
|
0.91
|
0.84
|
0.70
|
0.27
|
|
期末贷款余额
|
269.58
|
99.34
|
31.90
|
31.79
|
49.48
|
17.79
|
16.01
|
16.80
|
6.47
|
（四）住房公积金增值收益及分配情况
2012年，住房公积金业务收入11.49亿元，其中：委托贷款利息收入10.70亿元、住房公积金利息收入0.59亿元、增值收益利息收入0.20亿元；业务支出9.10亿元，其中：住房公积金利息支出7.62亿元、住房公积金归集手续费支出0.78亿元、委托贷款手续费支出0.54亿元、其他支出（住房公积金贷款担保费补贴以及中低收入家庭住房公积金贷款贴息）0.16亿元。住房公积金增值收益2.39亿元，根据增值收益分配方案，提取全市住房公积金管理中心管理费用0.57亿元，提取城市廉租住房建设补充资金1.82亿元。
二、审计评价意见
审计结果表明：我市住房公积金运行良好，管理规范，资金安全。市公积金中心紧贴民生保障和政府大局，进一步发挥公积金制度优势，不断扩大公积金保障受益面，积极推动利用公积金结余资金支持政府保障性住房建设，加大中小套型住房贷款支持力度，精心实施“信息化推进年”，实现管理服务创新升级，为我市住房保障和民生改善事业做出了努力。
三、审计意见和建议
针对2012年住房公积金贷款额上升较快的现象，审计建议市公积金中心密切关注国家宏观调控对我市住房公积金运行的波动和影响，加强分析和预警，在市政府领导下，采取相应对策措施，平衡收支、可持续发展，维持公积金可用资金结余的一定水平，使住房公积金制度在提高职工住房消费能力，帮助广大城镇居民改善住房条件等方面持续发挥更大的作用。
苏州市审计局 苏州市住房公积金管理委员会
2013年5月10日